广东实验中学四成高中学位被“高价出售”还贷

　　省人大代表郑炽钦恳请财政助力教育减债，省教育厅称不赞成高价售学位说法

　　本版统筹：新快报记者 牟晓翼

　　本版采写：新快报记者 牟晓翼 刘操 郑锐 陈杨 冯艳丹

　　“高中、初中、小学要择校，甚至幼儿园都有‘择园’，这里面有些问题很突出。”昨日，在省人大茂名团分组讨论会议（同时为媒体开放日活动）上，省人大代表、广东实验中学校长郑炽钦对教育债务、择校和异地升学三大问题，提出很多看法。他透露说，广东实验中学高中校区投入政府借贷占了四成，相应的，高中四成的学位，都被拿来高价“出售”用于还贷。对于高价售学位的说法，省教育厅一负责人称“非常不赞成”。

　　谈教育债务

　　希望今后五年教育负债零增长

　　“广东从2009年开始，就陆续出现了教育债务问题。学校学位由原来的公办，转变成了现在的‘民办’。我们的高中学位有四成在还贷款。”郑炽钦的发言，顿时令茂名团会场鸦雀无声。他介绍说，广东实验中学采用贷款办学方式，建设高中校区，总投入约2.9亿元。

　　“其中，省政府投入8500万元，芳村区政府（现已并入荔湾区）投入3000万元，约占整个投入的40%。”而这些钱，全部来自于银行贷款。“相应的，就拿了40%的学位高价‘出售’，全部用于政府还贷，而这种做法，是有文件支持的。”郑炽钦更进一步说，在此前的调研活动中，据他的了解，存在类似情况的学校，全省至少还有六至八所。

　　“对于这样一个经济大省来说，这样的情况，确实要想办法解决。”他建议，省政府应想方设法，在今后五年内争取使教育负债“零增长”。新快报记者随后采访郑炽钦时，他解释称，之所以出现这种情况，主要是由于当时的历史条件所限制，“既要办学又没钱”，不得已而采用了这种办法。但郑炽钦不肯透露另外的“六至八所”学校具体是哪些。

　　那么，政府借“卖学位”还贷，是否与择校费居高不下有千丝万缕的联系？对此，郑炽钦没有正面回答。他最后表示，要解决这个问题，需要省级财政向教育减债方面有所倾斜。

　　谈择校

　　权力、金钱、成绩三种“公平”并存

　　“在择校问题面前，如何能做到公平？我的看法是，无论是权力择校、金钱择校，还是能力成绩择校，都无法做到绝对公平。真正的公平来自于办学条件和教育资源的均衡，而择校，应该一次过。”郑炽钦在谈到择校问题时，毫不避讳称确实存在“潜规则”，权力择校还会长期存在下去。

　　郑炽钦详细阐述了他对择校问题的理解：“目前择校分三种，一种是‘权力面前人人公平’，即我们通常说的‘条子生’，批个条子就放进来；一种是‘金钱财富面前人人公平’，即‘赞助生’；最后是‘能力成绩面前人人公平’，即择优生。我的理解是，这三种都是相对的公平。”郑炽钦说，教育的公平，最终只能靠办学条件和教育资源的均衡才能实现。而广东解决这个问题，“应有一个三到五年的时间表。”

　　在教育投入的问题上，郑炽钦再度提出加大力度的建议，“粤东、西、北用了更多财力办教育，但再多也很难追上珠三角，这是经济实力决定的。”他说，上述三个区域教育投入应靠全省统筹协调，不能仅靠地方财力，否则政府工作报告民生十件实事中有关“城乡免费义务教育生均公用经费补助标准小学由550元提高到750元、初中由750元提高到1150元”，在三地将很难达成。

　　“权力择校以前非常多，现在也有，将来还会长期存在。领导关心下属子女教育，批个条子就放，可以理解，但群众意见大。

　　异国中考都可以实现的今天，异地高考却还不行，实在很令人费解。此外，外来务工人员子女与本地人子女在高考（名额）上也有冲突。”

　　省人大代表、广东实验中学校长郑炽钦

　　广州实施指标到校已经“晚了一步”

　　屈哨兵认为它对生源均衡分配非常重要

　　新快报讯 昨日的政协分组讨论现场，有委员提出，广州体现教育公平，不应该仅仅停留在新实施的指标到校，更要注意对拔尖创新人才的培养。他建议，广州在高中阶段应加强拔尖创新人才的培养，以顺应不同的需求。

　　对此，省政协委员、广州市教育局局长屈哨兵表示，指标到校是广州引导教育资源包括生源均衡分配当中非常重要的一条，但它只是均衡分配的措施之一。他表示，在全国范围内，广州作为特大城市实施指标到校已经晚了一步，主要原因是因为“体积太大”。“我们想通过这个来逐渐引导生源能够分配到大致均衡发展的中学当中去。”

　　对于广州实现教育公平上，屈哨兵认为，经过多年的努力，广州目前输送的基本教育已经大致均衡，不至于让家庭、孩子因为落差太大而失望。他提出，孩子应多元发展，特长发展、个性发展中应该由更多的学校来提供服务。“学校好不好，和唱戏一样。需要大家捧，大家一捧学校就红了，希望更多的学校能够被大家捧。”

　　省教育厅回应省实的做法

　　主要考虑引入新机制 提供更优质的教育资源

　　昨日，在省政协委员分组讨论现场，省委教育工委副书记、省教育厅党组副书记景李虎表示，期待省政府在短时期内大幅度加大教育投入不是很现实，“我们现在的教育投入已经占到省政府财政支出的20%，到十二五末即使提高到24%、25%，空间也不大。”

　　他表示，一方面我们希望继续加大教育投入，另外一方面也要思考怎么样把现在的钱用好，让效率、质量提高。景李虎表示，教育要发展，教育要创新，要爬坡做出成绩，主要在于体制的创新、资源的重组。他表示：“广州在做中小学结构的调整，提供很多优质学位，满足群众的需要。”

　　新快报记者就广东实验中学的做法采访了景李虎，他表示，相关情况要向广东实验中学进行了解。

　　昨日，记者还从省教育厅相关负责人处了解到，广东实验中学的做法是经过省政府批准实施的。“主要考虑引入新机制，尝试吸引社会资金，提供更优质的教育资源。”对于目前全省还有多少所学校参照了省实验中学的做法，该负责人表示“不清楚。”同时，该负责人非常不赞成“高价”售学位拿来还钱的说法，表示非常不应该称作“高价”。

　　对此，新快报记者还采访了广州教育局局长屈哨兵，他则表示：“广州的基础教育没有负债”。