两会好声音
见习记者 朱健
本报讯 昨天下午,在省十二届人大一次会议杭州代表团小组会议上,省纪委副书记洪巨平针对改进政务环境发表观点:
在建筑相关领域,不同程度的腐败案件屡见不鲜。据我所知,本省的腐败案件中,最多的一次行贿送了5000多万元;而一家医院建楼房,造价中的绝大部分用在对院长、副院长和基建科长的寻租成本上,如此一来,建筑质量也就可想而知了。
这些不良现象,原因无非是公权力运行的弹性大和不透明。
首先,弹性大除了制度设计问题,还有打着“改革”旗号的各种变通。变通就给心存不轨的人留下空间。
拿招商引资来说,我们到匈牙利,问当地政府招商过程中有无变通案例。对方说,土地价格和拿地条件都是事先定好,并对外公布。“原则上是不能变通的,即使要变通,也必须经过相当复杂的程序。”
而我们现在,一个批示就可以变通,这样的操作方法,只要有少数零点几的坏人,就可以乘虚而入。所以,我觉得该规范的还是要规范。
其次,增加透明度也是解决当前问题的重要方式。
比如医院药品采购,以往的解决之道是,医院采购不放心,就由县级卫生部门采购;县级卫生部门采购不行,就统一到省级卫生部门采购。好像人管人就能把人管住,其实不是那么回事,人管人是管不住人的,这是我一直的观点。
现在,网络和物流都那么发达,能不能像铁路购票平台那样,政府借助阿里巴巴这样的电商机构,建立一个统一平台,所有药厂的药品,上网前先经过中介认证,然后转入这个公共平台,让所有医院自行采购。
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