厉以宁：收入分配制度改革重点在初次调节分配

    南都讯 记者王卫国 实习生朱煜 发自北京 收入分配制度改革和城镇化成为由国家高端智库中国国际经济交流中心举办的第四届中国经济年会论坛的热议话题。中国著名经济学家、北京大学教授厉以宁强调，收入分配制度改革的重点在初次分配，他呼吁打破行业垄断，消除所有制歧视，让那些在计划体制下形成的初次分配的规则，包括工资标准、工资级差等“该取消的取消、该修改的修改”。

　　厉以宁分析，按照市场经济规律，初次分配是以市场调节为基础的调节分配，但中国到现在还没有形成市场经济规律下的分配，因为中国的市场是不完善的。初次分配领域的不公平，其中一个重要原因就是在中国行业垄断因素严重阻碍了市场中公平竞争环境的形成。

　　此外，目前收入分配差距中十分突出的是城乡收入差距，如何跨越这条横亘在城镇化进程中的门槛，成为下一步中国推进城镇化，调整收入分配差距不得不面对的问题。

　　“土地的寻租行为一直没有断，而农民恰恰是土地寻租行为的受损害者。”厉以宁昨日呼吁，让农民成为清晰的产权主体，制止土地使用中的寻租行为，保证农民有财产性收入。他讲述了最近在浙江杭嘉湖地区调研时看到当地土地确权后，农民因财产性收入而获益，当地城乡收入差距缩小到1.9：1，而目前全国普遍的城乡收入差距在3倍以上。