外媒:“回归原状”是缓和中日岛争上策
原标题 [新报:“回归原状”是缓和中日岛争上策]
【新加坡《海峡时报》1月25日文章】题:让睿智战胜岛屿争端(作者威廉·钟)
尖阁诸岛/钓鱼岛的棘手之处就在日本不承认与中国之间有争端。日本自1972年以来对它们行使行政控制权,坚决不承认有争端存在。日本外相岸田文雄和其他日本领导人都说,根据历史和国际法,这些岛屿始终是日本的“固有”领土。
每当日本官员发表这种言论时,中国官员便勃然大怒。在他们看来,日本在1895年中国清朝最懦弱无能的时候“窃取”了这些岛屿。再加上荣誉和主权观念,东北亚局势看起来非常危险。上月早些时候,在中国向尖阁诸岛/钓鱼岛派出一架民用飞机后,日本匆忙派遣歼击机飞往该地区。
在中国人眼里,日本去年9月将有争议岛链中并不归它所有的3个岛屿国有化之举打破了现状。
如果逻辑与理性战胜头脑发热,(处理该问题)应当不会太难。
首先,日本应当承认中日两国围绕这些岛屿有争端。是的,日本前首相鸠山由纪夫近日的相关讲话在日本引起愤怒。但在许多观察人士看来,这很容易让人认为日本不肯坦诚相见。
东京还应当承认最近的岛屿国有化导致了中日关系恶化。这也是在声明一个显而易见的事实,却会稍稍安抚中国。此外,东京无需声明自己做错了。
其次,中国可以承诺不继续从海上或空中进入这些岛屿。
最后,华盛顿除了强调在这个问题上“不偏袒任何一方”以外,应当在这些岛屿是否适用美日安保条约(最重要的是美国是否想卷入与中国的战争)的问题上保持模棱两可态度。所有这些举措将有助于使双方回到去年9月以前的状态。
美国麻省理工学院专家傅泰林曾撰文称,中日两国竟然没有打起来“实属难得”。多年来,日本没有在岛上修建军事设施。在上世纪90年代的大部分时间里,中国政府竭力限制中国公民在岛屿周边的活动。
诚然,回归原状殊非易事。目前,两国的国内政治氛围都受到民族主义情绪的影响。然而,双方都需要头脑清晰,有战咯眼光他们要么暂时搁置主权问题,要么听任局势升级成冲突。
即便不是政治学家也能看明白冲突会如何发生。
通过向岛屿附近派遣船只和飞机,中国实质上是在推行“渐进战术”来一点点侵蚀日本对这些岛屿的实际控制。在未来的对峙中,只需一名过于狂热的中国或日本船长或飞行员“打响第一枪”,一切就都完了。
前不久接受本报记者采访时,日本前外务审议官、日本国际战略研究所理事长田中均说,双方都应当设法维持现状。他说:“基本原则是(中国和日本)不进一步刺激各自国内的公众情绪。这种情况持续下去的话会发生谁都不希望发生的事情。”
将来,处理亚洲的最大问题朝鲜半岛统一、南中国海争端和逐渐成形的区域性机构需要中国和日本的领导。事实上,没有中日两国的合作,该地区任何一个重大问题都不可能得到解决。
总之,即便不那么明智的人也应当明智地不去斤斤计较。此事关系重大。
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