苏展 张畅
缅甸北部武装冲突持续,中国角色备受关注。
针对近日国外媒体对中国向缅甸少数民族武装提供先进武器的报道,中国驻缅甸大使馆于27日发布声明称“有关报道毫无根据”。与此同时,缅甸政府昨天宣布与多个国家和国际组织达成减免外债协议,为民主改革提供了坚实经济基础。
被指向佤邦提供武器
西方媒体上周援引英国《简氏防务评论》的报告称,中国于2012年向佤邦军队提供先进武器以提升他们的防卫力量,装备包括地对空导弹和至少12辆装甲车。
报道援引报告作者安东尼·戴维斯的话称,中国正试图平衡与佤邦的历史交情以及与缅甸当局的关系。“中国无法做到忽略中缅边境的少数民族武装势力,同时也不能承受忽略缅甸中央政府的代价。”戴维斯声称。
佤邦是缅甸第二特区,东北面与中国云南省接壤。报道写道:“中国并没有在缅北煽风点火。他们(中方)正在加强该区域已持续20年之久的和平与稳定,而这种局面对中国大有裨益。”
中国驻缅甸大使馆在声明中指出,由某些西方智库提出的所谓“从中国出售或者转让给缅甸少数民族武装组织武器”这样的指控毫无根据,同时向公众发出了错误的导向。该声明指出,中国政府一贯秉着尊重缅甸主权和领土完整的政策。在缅北冲突中,中国一直坚定地主张冲突双方通过对话和磋商,以和平的方式解决问题。中国于近日反复呼吁双方立即停火,要求双方共同努力维持中缅边境的和平和稳定。中国一直坚持建议冲突双方推进和平、促进对话解决问题。“我们将继续致力于此。中方对那些不属实的新闻报道表示强烈不满,因为这些报道可能会在缅甸民众以及更广范围的受众中引起混乱以及误解。”声明说。
事实上,中国人民解放军副总参谋长戚建国本月19日访问缅甸会见缅甸总统吴登盛时就已经表示,中方从不干涉缅内部事务,希望缅方着眼国内社会和谐、缅北和平与中缅边境安全需要,采取有力措施,努力实现边境地区的稳定。
日助缅甸清债获新贷款
作为对缅甸政府民主改革的“褒奖”,国际社会开始免除缅甸政府外债。
缅甸政府昨天发表声明说,巴黎俱乐部债权国已经免除缅甸政府近60亿美元债务,几乎相当于缅甸所欠外债的50%。
巴黎俱乐部是一成立于1956年的国际性非正式组织,现时由全球最富裕的19个国家组成,专门为负债国和债权国提供债务安排。
日本和挪威政府昨天也发表了免除缅甸政府所欠部分债务的声明,日本免除的债务额为30亿美元,挪威免除的债务额为5.34亿美元。这是近30年来缅甸政府获得的规模最大的外债减免。缅甸政府的声明中说,预计未来六个月内缅甸还将会与其他国家签署双边协议获得更多债务减免。
与此同时,继本月初日本副首相麻生太郎承诺免除缅甸债务后,日本对缅甸的经济援助又有新动作。
据媒体报道,亚洲开发银行(ADB)28日宣布,由于1月17日缅甸接受了日本国际协力银行(JBIC)提供的9亿美元的过渡性贷款,归还了拖欠亚洲开发银行的5亿美元债务,亚洲开发银行已向缅甸启动了约5.12亿美元的低息贷款。这是1986年以来该行首次恢复对缅贷款。此前,由于缅甸未能偿清这笔借于1987年的贷款,作为制裁的一部分,国际金融机构曾被禁止向缅甸追加贷款。
为了支持缅甸民主改革的国际援助今后全部展开,ADB还有意对缅甸国内的发电设施整修等基建项目提供支援,年内或将启动具体研究。预计缅甸拖欠世界银行的约4亿美元债务也将通过JBIC的过渡性贷款归还。世行计划近期启动贷款措施,并在主要债权国会议上推动削减缅甸债务事宜。
此外,据印度媒体报道,印度政府或将任命前西孟加拉邦邦长、印度驻南非大使戈帕尔·甘地(Gopal Gandhi)出任下一届印度驻缅甸大使,加强与缅甸政治经济方面的联系。
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