上海政协委员“求解”养老难题

　　中新社上海1月30日电(记者 许婧 李佳佳)“上海的养老问题是一个严峻的社会问题，我们要做的事情很多”，正在召开的政协上海市十二届一次会议会场内外，上海市民政局局长马伊里一直处在“风口浪尖”。作为中国老龄化程度最高的特大型城市，上海如何应对“老龄潮”高峰，始终是委员们热议的焦点之一。

　　马伊里告诉记者，上海已经推出的“老伙伴计划”是一个尝试“老人互助”的养老计划，让受助老人和老年志愿者结对展开互助关爱活动，这样能丰富老年人生活。

　　黄勇平委员称，“银发”时代的上海，因逐渐增大的高龄老人群体及家庭小型化等因素，专业化、规范化的生活照料、康复护理、精神慰藉和临终关怀等综合性的长期照护服务的需求，已成为各界广泛关注的重大社会问题。

　　数据显示，2011年，上海户籍人口中65岁及以上的老年人口数量为235万人，占16.6%。据预测，上海“十二五”期间进入人口老龄化加速发展期，到“十二五”末，户籍80岁及以上“高龄老人”将达70万，而60至80岁的“低龄老人”则超过360万。

　　在委员们看来，老龄化程度走在全国前列的上海，居家养老似乎是个不错的选择。

　　澳门恒和企业集团有限公司执行董事颜奕萍委员认为，上海可通过构建以社区居家养老服务为主、机构养老服务为辅的养老服务格局，为老年人提供各种服务。因为老人在家里可以亲近家人和朋友、利用各类熟悉的社区设施、继续在原有的社会关系中交往和参加各类活动。

　　同济大学附属上海市肺科医院副院长李惠萍委员说，上海目前绝大部分老人都选择居家养老方式，但居家养老的服务还远远跟不上实际需求，许多具体事宜无人过问。她建议各级政府加大对居家养老服务的指导、协调、投入和支持力度，并通过街道和居委会具体操作和落实，来制定针对居家养老的分级管理和收费标准。

　　今年1月24日，上海市政府宣布2013年要完成的与人民密切相关的10件27项实事，其中与老人相关的就有5项：老人将享受社区居家养老服务新增5000张养老床位；为28万名需要生活照料的老人提供社区居家养老服务；新设40个社区老年人助餐点；新建20家老年人日间服务中心；开展老年人社区援助服务，为10万名高龄老人提供家庭互助服务；为1000个低保困难老年人家庭提供居室适老改造服务。

　　“需要动员全社会力量，而政府应该起到主导作用。”马伊里认为，这种主导作用主要表现在制定政策、规划和推动立法等方面，她希望社会多方参与，尤其是市场配置资源这一块，让社会资本能进入到养老事业这个领域，马伊里更鼓励社会组织参与到养老服务当中来。