【环球时报综合报道】1月29日31日,角逐世界贸易组织(WTO)下任总干事的9位候选人,在日内瓦WTO总部亮相,向WTO理事会递交竞选纲领、游说各成员代表等。分析观点认为,这是WTO史上竞争最激烈的竞选活动,候选者达到9位,也是史上人数最多的一次。由于特殊的国际经济背景,对贸易体制的国际治理负有重要责任的WTO总干事一职“异常吃香”,发展中国家更是积极参加竞选。
法新社1月31日报道称,现任WTO总干事法国人帕斯卡尔拉米预定于今年8月卸任。在这“创纪录”的9位候选人中,8位来自WTO组织中的发展中国家,分别是哥斯达黎加、墨西哥、巴西、加纳、肯尼亚、印度尼西亚、约旦和韩国,1位来自发达国家新西兰。除巴西大使外,其他8位都是所在国现任或前任贸易或经济部长,其中还有3位女性。根据WTO此次制定的规则,9位候选人将首先公开进行个人陈述并接受成员国代表提问和媒体质询,总时长达2小时。而这只是初选,根据WTO成员国的支持态度和WTO内部决策机构的商议结果,候选者将逐渐被淘汰,最终胜利者将于今年4、5月份公布。
一些分析人士认为,按照总干事人选地区轮换的不成文惯例,新任WTO总干事可能会来自非洲或美洲的发展中国家。基于此,加纳前贸易部长克列梅腾、哥斯达黎加女贸易部长冈萨雷斯和巴西WTO大使阿泽维多被认为是竞争的“领跑者”。
法新社表示,这将是前所未有的一次“混战”。在当前“多哈回合”陷入停顿,各国贸易摩擦频繁爆发背景下,主导全球贸易国际机制的WTO及其高管位置成为“必争之地”,特别是对于新兴市场国家而言,总干事职位意味着话语权和实际的经济利益。路透社援引消息人士的观点认为,美国和中国尽管没有直接推出候选者,但它们的态度对于竞选的走向至关重要。美中两国如果不出意外,会在推举同一位竞选者方面达成共识。
对外经济贸易大学WTO研究中心高级研究员何伟文1月31日接受《环球时报》记者采访时表示,发展中国家候选人已经在联合国、世界卫生组织等国际组织中担当了领导人,这次有不少发展中国家角逐WTO总干事职务,说明发展中国家打破惯例的概率在增加。不过,需要看到,WTO不会因为领导人的出处而更改其规则与制度,也不会因此对一些国家的制裁发生改变。中国没有参选,很可能出于某种“超然”的考虑,不参选或许为中国推动全球贸易谈判带来更灵活的运作空间。
欧美媒体评论称,谁将成为WTO新掌门现在尚难预料,但可以肯定的是,新掌门的未来使命极其艰巨,如何打破“多哈回合”谈判僵局无疑是其第一要务。法新社说,WTO主持的“多哈回合”已经持续11年,如今却陷入瘫痪状态。因此,国际社会普遍期望新总干事能打破谈判僵局,“推动车轮前进”。(环球时报驻比利时特派记者 张亮 刘歌 环球时报记者 魏莱 芦荻)
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