学者论“改革红利”：中国奇迹实质是改革奇迹

　　中新社北京2月1日电(记者 魏晞)中国(海南)改革发展研究院院长迟福林1日在北京表示，未来5至10年，中国拥有内需、城镇化和改革三大红利，其中改革红利又最具根本性。

　　迟福林预测，内需红利足以支撑中国未来5至10年、年均7-8%的中速增长。到2020年，城乡居民名义消费总量规模有望达到45-50万亿元人民币。加上相关投资需求，2020年内需规模有可能接近百万亿。

　　这样数字意味着，如果中国巨大的内需潜力能够得到有效释放，将成为中国经济增长、转变经济发展方式的重要动力。此外，人口城镇化会成为释放内需的最大潜力。

　　尽管拥有以上两大红利，迟福林强调，改革红利更具根本性。“如果说有中国奇迹的话，那实质是改革奇迹”，关键在于牢牢抓住机遇、潜力、红利六个字。

　　当天，迟福林在北京发布由其主编的《改革红利十八大后转型与改革的五大趋势》一书，并邀请多位学者同台，共论“改革红利”话题。

　　国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松对此表示，无论城镇化或扩大内需，后面“都有一根红线，就是改革红利，其余都与之相关”。

　　巴曙松认为，中国当前城镇化存在一个切入点，“往前动一步、动半步，都要触及原有的体制调整”。此外，他还表示，从拉美国家的发展经验来看，大量的国家资源集中于电信、石化、航空等垄断性行业，导致改革进程中创新红利很难释放，会造成国家陷入中等收入陷阱。

　　国务院参事室特约研究员姚景源认为，过去三十年中国所取得的成就靠两个红利：一个人口红利、一个改革红利。当前，中国总体处于“未富先老”的状况，劳动人口的绝对数量在下降，改革也遇到“深水区”。转变经济增长方式、调结构到了“刻不容缓”的时候，必须依靠消费拉动经济增长。

　　迟福林在发言中也表示，当前要更好地把红利释放出来，关键在于实现转型改革的全面突破。为此，他建议，中国要尽快制定国家的消费战略，实现投资转型、以公益性为重点的国有资本战略性调整等方面改革的重大进展。此外，要破题人口城镇化的转型与改革，“这要求我们，用3年左右时间，在全国范围内，基本上使有条件的农民工市民化；用5年左右时间，形成人口城镇化的制度框架；用8年左右时间，形成人口城镇化的新格局”。

　　迟福林还提出“中等收入群体倍增”的建议，即到2020年，使中国的中等收入群体规模扩大到6亿人左右。他强调，应该把政府改革作为顶层设计的关键，实现转型改革的新突破。