北京：推进经适房禁止上市交易 国家按原价收回

　　新京报讯 （记者马力）针对北京市第十三届人大代表秦凤权“各类保障房禁止上市”的建议，市住建委日前表示，北京将进一步加强保障房售后管理，拟逐步建立经适房封闭运行机制，即禁止经适房自由上市交易，确需出售的由政府指定机构或符合保障房申请条件的家庭回购。

　　同时，保障房再上市交易有望纳入二手房交易“官办平台”。

　　代表建议

　　切断投机获利的可能

　　秦凤权代表提出，为保障老百姓安居乐业，政府大力推进各类保障房项目。但在保障房分配管理政策层面上存在缺失，只有准入机制，没有退出机制，使保障房成为一些人钻政策漏洞、投机获利的工具。她建议，保障房分配管理政策中，增加“禁止上市，国家按原价收回”的条款，这样可以从根源上切断投机获利的可能。

　　举措1

　　拟推行经适房封闭运行

　　对此，市住建委表示，北京下一步将进一步加强保障房售后管理。拟逐步建立经适房封闭运行机制。

　　市住保部门目前正在研究经适房封闭运行政策。根据政策设想，今后再组织配售的经适房，产权人不得按市场价格上市出售。确需出售的，只能出售给符合条件家庭或政府指定机构；取得契税完税凭证或房屋所有证未满五年的，按照原价出售；满五年的，按原购房价格并考虑同期存款利率和折旧等因素确定。由政府指定机构回购的房源不改变房屋性质，优先向轮候家庭配租。

　　不过市住建委表示，但这一政策目前还处于研究阶段，如果出台也会提前进行告知。所以老经适房业主不必担心。

　　举措2

　　保障房交易拟统一管理

　　同时，为了进一步规范保障房再上市交易的管理，北京还拟将保障房再上市纳入市级二手房交易管理平台。

　　2011年，市住建委在海淀区试点推出了二手房交易的“官办”平台，今年试点区县将增至10个左右。通过这个服务平台，政府部门无偿提供二手房房源核验服务，在平台上公布的房源，都将先在区县房管部门进行房源核验，确保房源真实。同时，平台还提供整个交易流程的服务。

　　据介绍，市政府已召开专题会议，研究将存量商品房、保障房交易统一纳入平台管理。初步想法是先将已购经适房和限价房再上市买卖纳入存量房平台，以加强保障房后期的监督管理。待条件成熟后，再逐步将公租房换租管理、限价房出租管理、经适房转商品房后的出租出售管理、棚户区改造安置住房出租出售管理纳入该平台。