最高检:今年借力媒体网络反贪贿

　　本报记者李娜

　　2013年年初，最高人民检察院检察长曹建明在全国检察长会议上明确表示，2013年检察机关将顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待，全力参与平安中国、法治中国建设。

　　这一系统工程该如何落实好?怎样推动科学谋划和全面开展新一年的检察工作?最高检部分业务厅负责人今天接受了《法制日报》记者的采访。

　　反腐:着力解决民生腐败

　　“坚持以加大办案力度为中心，以转变侦查方式、调整办案结构为主线，以提高对贪污贿赂犯罪的查处率和遏制力为目标。”最高检反贪污贿赂总局负责人透露，这是2013年全国检察机关反贪污贿赂工作的总体思路。

　　他表示，各级检察机关今年反腐力度将进一步加大，坚持科学反腐、依法反腐、依靠群众反腐，充分发挥人民群众和媒体网络对反贪工作的助推作用。

　　“2013年将突出查办领导干部和权力部门的贪污贿赂犯罪案件。”这位负责人说，凡是关系民生、侵害群众利益的贪污贿赂犯罪案件，特别是征地拆迁、教育、就业、医疗、社会保障、食品药品安全、涉农惠民等发生在群众身边的腐败案件，都将着力解决。

　　此外，在规范执法化方面，将进一步做好同步录音录像工作，避免因讯问录音录像缺失导致的非法证据排除；建立证据内部审查机制，发现非法证据主动排除，瑕疵证据及时补正；加强办案安全防范，切实防止涉案人员非正常死亡责任事故和突发疾病死亡意外事件。

　　公诉:完善监督防冤错案

　　最高检公诉厅负责人表示，2013年，将依法严厉打击制售假冒、非法集资等严重经济犯罪。还将加大对严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪和“黄赌毒”等犯罪的打击力度，依法严惩以报复社会为目的的危害公共安全和个人极端暴力犯罪。

　　“案件质量是公诉工作的生命线，在依法严厉打击犯罪的同时，也要保证办案质量。”这位负责人介绍说，一方面要积极贯彻修改后刑事诉讼法的要求，着力完善公诉环节侦查监督工作机制，保障犯罪嫌疑人、被告人合法权益，严防冤错案件发生。另一方面，公诉部门将进一步健全公诉案件证据审查和非法证据排除机制，重大案件跨地区调配优秀公诉人办理，确保出庭效果。

　　针对公诉部门近年来案多人少矛盾加剧的现状，该负责人表示，今年将积极与案管部门加强衔接配合，依托案件管理软件工程建设实施，促进强化远程视频讯问、案卷材料传输等系统在公诉办案中的应用，着力推动建立完善信息通报制度和信息共享平台，切实提高公诉办案效率。

　　反渎:深挖重点领域犯罪

　　由于种种原因，反渎职侵权工作一直是检察机关强化法律监督的难题和瓶颈。为扭转渎职侵权犯罪线索发现难、立案难、查证难、处理难“四难”问题，最高检渎职侵权检察厅要求，2013年反渎部门要切实实现侦查方式的转变。

　　“反渎部门2013年要关注犯罪动机和犯罪原因，关注不正常、不正当、不合法现象背后的失职渎职；转变封闭、孤立办案方式，积极对待律师介入侦查活动，建立更加开放、灵活和包容的侦查办案环境。”最高检渎职侵权检察厅负责人透露。

　　他告诉记者，今年反渎部门将继续深挖严查国家重点投资、环境资源、食品药品、安全生产、教育就业、社会保障、医疗卫生、城建住房等领域的渎职侵权犯罪案件。

　　针对反渎职侵权工作干扰阻力大的问题，这位负责人表示，今年将进一步加强对跨地区案件、重大复杂疑难案件的协作配合和统一指挥，增强排除干扰阻力、侦查破案的能力。同时，加强分类指导、具体指导工作，及时帮助基层院排除办案中的干扰阻力，解决实际困难，解决工作发展不平衡问题。

　　监督:全面完善民行检察

　　最高检民事行政检察厅负责人介绍，2013年全国检察机关民事行政检察工作的主要思路是:加大监督力度，规范监督程序，完善监督机制，强化监督效果，进一步落实监督格局多元化、工作格局一体化、队伍建设专业化的要求，改变民事行政检察在法律监督整体格局中相对薄弱的局面。

　　“工作重心还是着力推进民事行政检察多元化监督格局。”这位负责人说，今年将加大对生效裁判、调解的监督力度，严把抗诉案件质量关，注重运用检察建议强化同级监督；依法加强诉讼程序监督，深化民事行政执行监督工作，探索开展督促依法履行职责、支持起诉等工作，认真开展和解息诉工作，加强对民事行政诉讼中审判人员违法行为的监督。

　　该负责人还告诉记者，今年将针对阻碍行政检察科学发展的具体问题，提出行政检察工作科学发展的整体思路，力争在2013年完成行政检察工作发展的基本框架和方案。此外，今年还将修改完善并颁布施行《关于深入推进民事行政检察工作科学发展的意见》和《人民检察院民事行政检察办案规则》，全面完善民事行政检察工作制度。

　　本报北京2月18日讯