外交部官员就“中美终有一战”作出回应

　　4、十八大报告说，我国发展的重要战略机遇期的内涵和条件发生了变化，请问这句话怎么理解？【网友奔跑的蚊子】

　　党的十八大报告再次强调，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我认为，作出这一判断的基本依据在于国际环境有利、国内条件具备。从当前的国际国内形势来看，重要战略机遇期的内涵和条件确实在发生变化，这些变化可能主要体现在几个方面：【蔡润】

　　一是我们自身综合实力的变化。一方面，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有改变，人均国内生产总值大体还排在世界90位左右，发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。同时也应看到，我们现在已经是世界第二大经济体，本世纪初我国经济总量约为1.2万亿美元，约占世界的3.69%，到2011年我国经济总量已达到7.3万亿美元，占世界的10.48%。虽然面临的挑战很多，但随着我们自身实力的增强，我们参与国际竞争、抵御外部风险的能力进一步增强，运筹对外关系的资源和手段更加丰富。【蔡润】

　　二是从大的国际环境看，和平、发展、合作的时代潮流更加强劲，与此同时，各种全球性问题层出不穷，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，一些国家热衷于推行“新干涉主义”，增加了国际形势中的不稳定不确定因素。【蔡润】

　　三是从我们同外部世界的关系看，我们同世界各国的友好合作不断加强，利益融合程度进一步加深，各国对我国的借重合作明显增加。另一方面，一些国家对华政策的两面性较为突出，一些周边国家同我国的领土主权和海洋权益争端有所升温，我国同一些发展中国家存在一定程度的同质竞争。【蔡润】

　　归根到底还是那句老话，我们面临的机遇前所未有，面临的挑战前所未有，总的看机遇依然大于挑战。既要增强机遇意识，也要不断增强忧患意识、风险意识，准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战。【蔡润】

　　5.蔡司长，您能不能给我们详细介绍一下政策规划司是一个什么样的机构？平常都干些什么？可不可以说是外交部的智囊机构？【网友流浪的加菲】

　　关于政策规划司的职能，外交部网站里有具体的、规范的表述，如果网友感兴趣的话，可以到外交部网站里去看一看。在这里，我想概括地给各位网友介绍一下政策规划司的职能，简单地说就是政策研究、政策规划、政策宣示三方面的职能。【蔡润】

　　关于政策研究，就是对总体国际形势和重大突出问题进行全局性、战略性、综合性研究，并提出相应的对策建议。关于政策规划，就是对一个阶段的外交工作、比较集中的重大外交活动，以及一些专题性的问题进行总体谋划和政治设计，提出工作建议供决策参考，以有利于形成工作的合力，增强工作的效果。关于政策宣示，就是向国内外公众积极介绍中国的对外政策，增进各方对外交政策和外交工作的理解、支持。此外，政策规划司还承担着对外交部的调研工作进行协调，编辑年度《中国外交》白皮书和画册等工作。【蔡润】

　　6、蔡司长，你们负责研究分析国际形势和国际关系中的全局性、战略性问题，您怎么看当今世界大势？【网友舞动的微风】

　　科学判断形势，是正确决策的基础和前提。当前，国际形势继续发生深刻复杂变化，在和平与发展的时代主题下，一些格局性、趋势性变化更加明显。我想，可以用几个“进一步”来概括这种变化。【蔡润】

　　一是国际力量对比进一步朝着相对均衡的方向发展。目前，西方国家的总体实力依然占优，但不少西方国家面临债务和经济增长等方面的困难，而新兴市场国家和发展中国家的整体实力近些年来明显增强，推动国际力量对比朝着相对均衡的方向发展。当然，国际力量对比的此消彼长还将是一个长期曲折的过程。【蔡润】

　　二是大国关系进一步深入调整互动。冷战结束以来，大国关系保持了既相互合作借重，又相互牵制竞争的基本框架，现在这一框架并没有改变，但合作与博弈这两方面都有新的发展。一方面，各大国在宏观政策协调、应对全球性问题等方面的合作在加强。另一方面，各大国已经拉开新一轮更高水平综合国力竞争的序幕，争夺的焦点是发展的战略制高点和国际规则的主导权，各大国在网络、太空、极地、远洋等所谓“新疆域”的战略较量向纵深发展。【蔡润】

　　三是亚太地区在世界战略全局中的地位进一步上升。虽然亚太地区面临着不少新情况、新问题，但该地区依然是世界上最具发展潜力和发展活力的地区之一，世界各主要力量普遍加大了对本地区的关注和投入。【蔡润】

　　四是世界经济进一步深度转型调整。世界经济总体上呈复苏态势，但下行压力明显加大。这种深度转型调整，既包括发展模式的转型调整，也包括经济结构的转型调整，还包括全球经济金融治理结构的转型调整。各国，特别是各大国，抓紧调整各自的发展战略，力求把握转型调整的主动权。【蔡润】

　　7、中国向世界大国、世界强国迈进主要靠什么？从外交上来说如何助力强国？请谈谈您的看法。【网友伊甸之东】

　　一个国家成长为世界强国有其内在逻辑和一般规律。作为走中国特色社会主义道路的大国、走和平发展道路的大国，中国成为世界强国，既会体现一般规律，也必将带有自己的鲜明特点和深刻的时代烙印，将走出一条新路。我个人认为，中国要成为世界强国，很重要的要靠三个方面。【蔡润】

　　一要靠集中精力把自己的事情办好，不断增强自身的综合国力。这是我们成为世界强国的物质基础。只有把综合国力搞上去了，我们才更有资本同世界各主要力量打好交道，也才更有资格谈为世界和平与发展作出更大贡献。【蔡润】

　　二要靠我们的政策优势。我们所奉行的独立自主的和平外交政策，所走的和平发展道路，所倡导的合作共赢等理念，所体现的坚持原则、主持公道、平等待人等外交风格，顺应时代发展潮流，在国际上得民心、顺民意。人心的向背，历来都是具有决定意义的因素。【蔡润】

　　三要靠周边依托和广大发展中国家的帮助支持。我国有14个陆上邻国、8个隔海相望的国家，有2.2万公里的陆地边界线、1.8万公里的大陆海岸线。这一方面决定了我国是世界上周边地缘环境最为复杂的国家之一，另一方面也应看到，我们同周边国家的关系搞好了，周边可以依托的力量也是很强大的。同其他大国相比，这也是我们独特的优势。我国是最大的发展中国家，即使进一步发展壮大了，也始终是发展中国家的一员。同广大发展中国家的团结合作，是中国外交的宝贵财富，也是中国外交的稳固基石。【蔡润】

　　此外，还要靠不断提升软实力，增强亲和力和感召力。所以说，成为世界强国靠的是综合素质，不是只看单纯的哪一项指标。我们的强国之路不会一帆风顺，还有很长的路要走，只要沿着正确的道路坚定不移走下去，“中国梦”就一定能够实现。【蔡润】