克里低调首访回归美外交惯例 曾被期待访问中国

　　环球时报记者 李博雅 候涛 陶短房 美国国务院19日宣布，新任国务卿克里将于2月24日到3月6日首访欧洲和中东的9个国家。美国《外交政策》杂志援引国务院发言人的话称，克里的首次访问是“倾听之旅”，要同欧洲和中东的主要盟友进行接触，聚焦于阿拉伯世界的大变革，探讨如何应对“极端分子操纵一些‘阿拉伯之春’革命带来的挑战”。很多西方媒体不约而同地表示，克里与前任希拉里显著不同，4年前，希拉里选择东亚国家作为首访地，宣布美国向亚太地区倾斜的外交战略，被视为打破美国外交政策重点排序的惯例。与希拉里相比，此次克里的选择似乎回归到了美国的外交惯例。但美国《政治家报》19日称，克里首次出访没有东亚国家，并不意味着奥巴马政府的“亚洲支点”战略会有改变。

　　据介绍，克里将依次访问英国、德国、法国、意大利、土耳其、埃及、沙特、阿联酋及卡塔尔。美国《波士顿环球报》称，这是克里出任国务卿后的首次出访，将给他提供重新与外国领导人熟悉的机会，包括一些美国最亲密的盟友。

　　在欧洲，克里除了与各国高官进行常规性会面外，还将专程到德国柏林与年轻人就欧美关系的现状展开讨论。法新社19日评论称，克里早年在德国生活过一段时间，他将利用柏林之行“重新连接”孩提时代生活过的这座城市。在意大利，克里将与欧盟高官讨论叙利亚问题，并会晤叙利亚反对派“全国联盟”领导人。

　　在中东，克里将与土耳其领导人讨论叙利亚局势，鼓励埃及总统穆尔西扩大政治共识和推进经济改革，同时还将会晤阿盟秘书长阿拉比。在沙特、阿联酋及卡塔尔，克里将参加海合会部长级会议，讨论叙利亚、阿富汗、中东和平等一系列地区问题。

　　美国《华盛顿邮报》称，此前人们对克里首访的目的地多有猜测，中国、以色列或俄罗斯都曾榜上有名，或许人们过于希望，国务卿的首访一鸣惊人，而最终克里选择将首访作为一次低调的“倾听之旅”。

　　路透社评论称，克里首访把重点放在美国在欧洲和中东的传统盟国，这同他的前任希拉里形成鲜明对比。希拉里4年前的“就职之旅”前往日本、印尼、韩国和中国等东亚国家。美国国务院发言人纽兰刻意淡化这一点，声称“如果克里再增加访问一个亚太国家”，“一个已经很长的旅程会变得更长”，此次首访选择欧洲、中东并没有外交重心转移的考量。美国《华盛顿邮报》专栏作家戴维伊格内修斯表示：“克里更愿意与敌人展开对话，善于处理非常规的事务，而希拉里与敌人展开对话时则表现得更多疑。”

　　引人关注的是，克里首次外访绕过了大选后的以色列，也未安排前往巴勒斯坦。美国《外交政策》杂志援引美国国务院发言人的话称，之所以不访问以色列与巴勒斯坦，是希望稍后单独进行访问。奥巴马第一任期被指责在“亚太战略”上投入精力过多，而忽视中东地区，让美国在中东的形象大打折扣。因此美国以怎样的姿态切入中东，都备受议论。

　　美国《环球邮报》认为，克里首次以国务卿身份出访，是不折不扣的“旋风访问”11天9个国家。很显然，此次访问的重点是叙利亚问题，目的自然是就如何结束已持续近两年的叙利亚内战，和盟国、伙伴及叙利亚反对派会谈。目前人们猜测的重点，是奥巴马政府在叙利亚问题上是否会有重大政策转变，尤其是否改变目前不向反对派提供军事和武器支持的政策。前国务卿希拉里和一些高级官员曾多次希望政策改变，但迄今奥巴马政府一直拒绝武装反对派，而从纽兰的表态和克里的一贯外交主张分析，美国政策暂时不会改变，因为美国和欧洲一样，对反对派武装中存在强大的伊斯兰激进组织势力忧心忡忡。人们的另一个猜测重点是，克里会否在旅途中临时安排和俄罗斯外长会谈，毕竟没有俄罗斯的配合，美国很难在叙利亚问题上有大的作为。

　　路透社称，克里作此安排的关键，是美国越来越担心，其一手推动的“阿拉伯之春”正在“政治变质”，极端势力正开始攫取“革命成果”，美国希望借此“让革命和变革走上正轨”，并鼓励中东国家“更大胆的政治和社会变革”。 而美国《政治家报》19日称，克里的首次出访国没有东亚国家，并不意味着奥巴马政府的“亚洲支点”战略会有改变。