北京拟草案细化快递从业门槛 禁止露天分拣快件

　　本报讯(记者左颖)北京市快递服务规范与安全管理办法(草案)今起征意见，市民可在3月12日前登录市法制办的网站发表意见和建议。

　　草案细化快递从业门槛

　　根据草案，从事快递服务经营业务，应当依法取得快递业务经营许可。在本市申请快递业务经营许可，还应当具备下列服务能力：具备1个以上符合标准的快件处理场所；设置4处以上符合标准的快递营业场所，面积不少于50平方米，租赁场所经营的，租期至少为1年；配置4辆以上符合本市运输标准的机动车辆；能够提供寄递快件的电话查询服务，具备快件跟踪查询的信息网络；具备符合《快递业务员国家职业技能标准》并通过资格认定的快递业务员，其中具备初级资格的不低于40%；每个营业场所应当配置2名以上通过资格认定的快递业务员。

　　拒绝验视快件将不予收寄

　　草案要求快递企业在收寄信件以外的快件时，应当按照规定当场验视内件，并加盖验视戳记。用户拒绝验视的，不予收寄。

　　快递企业接受网络购物、电视购物和邮购等经营者委托提供长期、大量、多次快递服务时，可以采取适当的方式验视内件，但应当与经营者签订安全保障协议，并在快递运单上加盖协议验视标识，保证快递寄递安全。安全保障协议签订后一个月内应当报邮政管理部门备案。

　　快递企业不得露天分拣

　　对于此前备受快递用户诟病的快件露天、不当分拣问题，草案明确规定，快递企业应当按照操作标准分拣快件，不得在露天场地分拣快件。违反规定将由邮政管理部门责令改正，并处2000元罚款。

　　快件运送应当使用封闭车辆。并采用统一的快递服务专用标识。

　　快递营业场所、快件处理场所应当安装符合国家和行业标准的视频监控系统，未安装或者监控设备未正常运转的，由邮政管理部门责令改正，处1000元以上1万元以下罚款；逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款。

　　为了规范快递企业，草案规定邮政管理部门应当建立本市快递服务监管信息平台，加强对快递企业经营行为的监督管理，并纳入本市企业信用信息系统，依法向社会公布。J170