中资煤矿遭赞比亚吊销执照 或意在打消反华情绪

　　环球时报记者 苑基荣 倪涛 陶短房 赞比亚矿业部长亚姆瓦-穆坎贾当地时间2月20日宣布，吊销该国南部科蓝煤矿的开采执照，原因是其安全和环境状况未达到赞比亚法律要求。科蓝煤矿2001年6月由中国江西对口援非翻译徐建学承包建立，2010年和2012年两次发生严重骚乱事件，中国经理人被打死。中国驻赞比亚大使馆官员21日对《环球时报》记者表示，中方尊重赞比亚政府依法处理此事，并要求赞比亚政府依法行事，保护中国企业和个人在赞比亚的合法权益。英国《金融时报》21日评论称，科蓝煤矿近来丑闻不断，被认为严重损害中国在赞比亚的形象，赞比亚政府此举意在打消社会的反华情绪。

　　据赞比亚《每日邮报》21日报道，穆坎贾20日在宣布这一决定时称，科蓝煤矿长期没有给矿工提供合格的个人防护器具，没有像救护车和地下急救站之类的紧急医疗设备，没有向赞比亚政府支付矿区使用费，自2004年营业以来从未申报过生产煤炭的数量。目前，赞比亚政府已经取消了该煤矿持有的全部三张开采许可证。决定即刻生效，科蓝煤矿暂时由赞比亚政府接管运营，直至找到合适的投资方。穆坎贾同时呼吁所有的矿工保持冷静，因为政府“会继续运营煤矿，没有矿工会失业”。

　　美国彭博社21日称，科蓝煤矿至少违反了当地15项法律措施，安全措施不到位被认为是煤矿频繁发生死亡事故的原因。穆坎贾称，去年8月，赞比亚政府向科蓝煤矿发出整改命令，但“他们没有回应，他们毫不在乎”。《每日邮报》称，当被问及是否会对煤矿主进行补偿时，穆坎贾称，该煤矿拖欠政府矿业税，政府将计算该公司亏欠的总额，并考虑其投资情况，再酌情处理。他还警告称，政府对于不合标准的开采活动将毫不犹豫吊销执照。

　　中国驻赞比亚大使馆政治处主任赵海涵21日对《环球时报》记者表示，使馆已经收到相关通报，正在对相关信息进行核实，同时与科蓝煤矿负责人进行联系，了解具体情况，但由于其主要负责人都在国内，还没有联系上。赵海涵表示，科蓝煤矿是在赞比亚注册的企业，中国大使馆尊重赞比亚政府依法处理此事，并要求赞比亚政府依法行事，保护中国企业和个人在赞比亚的合法权益。赵海涵说，中国政府和中国驻赞比亚大使馆一直呼吁在赞比亚营业的中资公司遵守当地法律，并维护中国人享誉世界的勤劳形象。中国政府和企业在赞比亚有着长期的投资，为当地经济做出了重要贡献。英国广播公司21日报道称，中国在赞比亚采矿业有超过20亿美元投资，并为该国创造了5万个工作机会，两国之间的贸易额在2011年达到了35亿美元。

　　赞比亚一华侨领袖21日则对赞比亚政府接管科蓝煤矿后如何运作表示怀疑。该人士对《环球时报》记者表示，赞比亚政府如何接管科蓝煤矿?吊销执照后出现的债务怎么办?科蓝煤矿为当地提供1000多人的就业，对当地经济影响巨大，赞比亚政府如何能保持住煤矿正常经营?21日，《环球时报》记者致电科蓝煤矿，一位在现场名为卢海泉的中方工人表示，还没有接到赞比亚政府的正式文件，所有矿区的开采情况还在正常进行当中。目前他们已经派了一名翻译前去了解具体情况。卢先生表示，自己在矿区的8年中，只记得矿井发生了2到3次大事故，且每年地皮税、营业税等都按时上缴。

　　2012年8月，科蓝煤矿发生骚乱，造成一名中国经理人死亡、4名中国工人受伤。之后《环球时报》记者走访了该煤矿，赞比亚当地官员、使馆人员和煤矿中国工人都向记者表示，沟通不畅是出事的主要因素之一。该事件之后，科蓝煤矿一直处于赞比亚媒体的风口浪尖上。据赞比亚媒体报道，煤矿存在严重安全隐患，污染当地环境，出现大量劳资纠纷，本地工人死伤等。赞比亚政府也一直提出要求煤矿整改，并设定期限，但一直没有效果，赞比亚政府也多次联系煤矿负责人无果。

　　《金融时报》21日称，赞比亚是接收中国投资最多的非洲国家之一，但两国关系不时会因为当地工人抗议中国资方的管理措施而紧张。在中国投资的赞比亚铜矿地区，工人们时常对低工资和糟糕的工作条件提出抗议，当地商人也不满中国廉价商品进入该国。2010年，科蓝煤矿发生工人骚乱事件，中国经理为自保开枪，打伤数名当地工人。赞比亚政府随即逮捕了两名中国经理，但随后释放，反对派批评时任总统鲁皮亚-班达的对华政策过于懦弱。2011年总统竞选中，反对派领导人麦克-萨塔对中国投资提出尖锐批评，但竞选成功后，萨塔的对华论调趋于缓和，就任后改口称中国是赞比亚的“全天候朋友”，他领导的爱国阵线政府也在尽量避免恶化同中国的关系。

　　法国能源网21日称，屡屡惹祸并被收回经营权的科蓝煤矿所属公司并非中国企业，而是由长期旅居赞比亚的中国侨民出资，在当地注册的公司，和另一些中国国企，或本土前来投资的私企与当地发生的劳资纠纷有区别，这件事本身不会影响中国在当地的投资和经营，也不会影响中国和赞比亚快速发展的经济关系的大局。