早报记者 张喆
钓鱼岛争端未决,日本首相安倍晋三又在访美前夕再次激怒中国。
安倍在《华盛顿邮报》昨天发表的采访中对中国内政作出了十分罕见的批评,中国外交部发言人洪磊昨天回应称,中方对有关报道内容感到震惊。“一国领导人如此公然歪曲和攻击邻国,煽动地区国家间的对立,这是罕见的,在国际社会是不得人心的。中方致力于同日本发展战略互惠关系,但不会坐视日方在涉华领土、历史、歪曲中国外交政策等问题上的消极举动。”他声称,中方已严肃要求日方立即做出澄清和交代。
复旦大学日本研究中心副主任胡令远认为,日本政治人物罕有在国际场合公开对中国的内政大加指摘,“安倍这番言论是他与麻生太郎推行的价值观外交的延续,意在向美国表明拥有共同价值观的日美两国才是真正值得信赖的伙伴,美国与中国因没有共同价值观,缺乏互信,就只能做生意。”
没直接说“中国需要冲突”
安倍昨天傍晚从羽田机场启程前往华盛顿,他将于当地时间22日下午在白宫与美国总统奥巴马会谈,这将是自民党重新执政后的首次日美首脑会谈。安倍出发前在官邸向媒体称:“希望能通过会谈向国内外彰显出现松动的日美同盟恢复了稳固关系。”
出发之前,安倍16日在东京接受了《华盛顿邮报》驻东亚记者Chico Harlan的采访,他在访谈中可谓是对中国“火力全开”,大量涉及中国内政问题。安倍对中国政治模式、中国共产党的治理、中国共产党面临的挑战等大加评论。
有分析指出,安倍访美前的这次采访将对还未复苏的中日关系造成新的沉重打击,因为对于中方来说,首先,一名外国领导人公开指责中国政治制度是不可忍受的,一般会被中国认为是干涉内政的行为;而且,同为东方文化背景的日本领导人过去罕有作出如此直白公开评论,安倍此举相当扎眼,令人难以理解。
此外,有关安倍声称“中国需要冲突”的说法,记者查询《华盛顿邮报》刊发的采访问答实录发现,安倍并未直接表达“中国同日本和其他亚洲邻国的冲突是中国根深蒂固的需求,意在巩固自身的政治支持”的话。从采访实录看,当时的语境是,安倍刚刚评论完中国内政后,Chico Harlan紧接着提问称:“如果你顺着这样的理论下去,这意味着这个问题在中国根深蒂固。”他继续问道,日本该如何面对这些问题,又如何对待与中国的争端,安倍对Chico Harlan的这一设问并未作出明确否认,而是回答称,“中国领导阶层首先需要了解这个问题在中国多么根深蒂固,因为没有他们的理解,也没办法找到解决之道。”由此,Chico Harlan在其撰写的文章开头写道,日本首相安倍晋三称同日本和其他亚洲邻国的产生冲突是中国根深蒂固的需求,意在巩固自身的政治支持。
凤凰卫视驻东京记者李淼昨晚也称,根据首相官邸有关安倍接受《华盛顿邮报》采访的日语原始记录,安倍没说过“中国同日本和其他亚洲邻国的冲突是中国根深蒂固的需求”。
日美强化海洋安全合作
除了大谈中国内政,安倍还抨击中国海洋政策。
中国执法力量在中国钓鱼岛及其附属岛屿海域、空域的正常执法活动,被安倍说成了“这样的举动会让中国失去国际社会的信赖,投资将减少。如果能够认识到这一点,中国有充分的可能改变政策”。
安倍还介绍了自己的“遏制”计划,称日本采取的对抗措施是增加防卫及海上保安厅的预算,并强调美国在亚洲存在的重要性。安倍宣称,“必须使其(中国)认识到不能强夺领海及领土。”
在谈到如何制衡力图在亚太地区频繁开展海洋活动的中国时,安倍强调强化日美同盟至关重要,中国则应转变政策。安倍20日接受《朝日新闻》采访时也说,对于中国在南海、东海的举动,日美两国要有正确的认识。“并不一定是针对中国,不是要在亚洲及太平洋地区通过实力改变现状,而是要通过法律和规则的支配,保护自由繁荣的海洋,拥有这种共识也至关重要。”他声称。
日本媒体称,日美正就安倍与奥巴马22日会谈时提出强化海洋安全合作的方针进行最后的协调。日本媒体指出,鉴于中国在东海和南海的军事影响正在增强,通过日美首脑会谈展示两国同盟积极参与海洋安全合作的姿态旨在牵制中国。据透露,安倍将在首脑会谈中提及中国船只巡航钓鱼岛以及中国与越南、菲律宾等国存在岛屿主权之争的南海局势,表明日本将促进与美国的合作以确保“法的支配”和“航行自由”。在首脑会谈的准备过程中,美方也同意把海洋安全作为议题。首脑会谈中奥巴马就扩大日美合作范围会做出何种程度的发言将受到关注。
日本媒体昨天还称,中国3艘海监船近日在钓鱼岛领海巡航期间曾“追踪夹击”1艘日本渔船长达1个半小时。
大谈中国“反日教育”
与此同时,安倍在采访中还宣称中国的爱国主义教育是“反日教育”,“反日教育引发的情绪阻碍中国和日本的友好关系,也对中国经济发展造成负面影响”。
6年前,安倍首次出任日本首相时曾修订法律,鼓励日本学校增加爱国精神方面的教育内容。胡令远分析:“安倍的目的在于,他想以日本战后所谓的民主自由法治、市场经济的外包装,来淡化过往因侵略战争所带来的负面历史形象,以此提高日本在国际社会的道德形象,拉近与美国等西方国家的国民感情。”
关于1995年发表的承认日本殖民统治和对外侵略的“村山谈话”,安倍表示“战后60年时首相小泉纯一郎也发表过谈话。我自己也会在合适的时候发表谈话”。他还称谈话内容“不应涉及历史认识。政治家应该谈论未来。谈论日本在亚洲应发挥的作用”。
关于朝鲜核问题,安倍表示“将和奥巴马总统讨论能否让朝鲜转变政策”。而在是否加入跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)谈判的问题上,安倍称“与奥巴马总统的会谈将十分重要”,但就最终决定时期仅表示“会谈后会在合适的时间做出决定”。
胡令远认为,安倍在这些议题上绝不会绕开中国,“日美首脑此次会晤各有自己的算盘,安倍最主要的目标是希望美国在集体防卫权问题上松口,而奥巴马的目标则是TPP,双方为此会进行一番激烈的博弈,其中的筹码就自然少不了钓鱼岛问题、朝鲜核问题等。”
“在朝核问题上,日美需要拉住中国,一起对朝施压,而在钓鱼岛问题上,安倍希望此次访美期间能够得到美国的‘再确认’。”胡令远分析,日美首脑或会对钓鱼岛问题明确某种原则或框架,为将来日美外长防长2+2会谈做出指导性意见,“日本仍在纠缠于火控雷达照射事件,安倍内阁以此解读为中日两国冲突一触即发,希望借此达到两个目的,一是让美国出面‘规劝中国’,二是规划在未来中日可能发生冲突时日本具体合作措施。”胡令远说。
美国在中日间抉择
虽然面临安倍的极力拉拢,美国对日政策仍面临困境。
在日美首脑将于22日会谈之前,美国国会调查局就日本现状汇总了一份报告,供联邦议员参考。报告担忧地指出,“如果日本和中国因钓鱼岛问题发生军事冲突,美国有可能会被卷入纷争。”
《日经新闻》声称,在定于2月22日举行的日美外长会谈中,围绕钓鱼岛问题,美国新国务卿克里将表明反对中国“侵害”日本行政管辖权的单方面行为。克里将沿袭美国前国务卿希拉里1月份在日美外长会谈上的发言精神,目的是消除日方对于美国在对华外交中过于重视对话的担忧。希拉里当时公开称,钓鱼岛在日本的“施政”之下,反对任何单方面寻求破坏日本“施政权”的行为。此后,希拉里的言论遭到中方批驳。
近日在由上海海洋发展研究会、复旦大学日本研究中心与上海日本研究交流中心联合主办的“改善中日关系,解决焦点问题对策建议”座谈会上,与会学者认为,随着中国海军迈向深蓝,综合实力有所下降的美国正逐渐将兵力调整到关岛为主的第二岛链,美国将第一岛链上的对华遏制任务逐渐转包给了日本,同时美国也希望日本在东南亚扩大影响力,以此减轻美国“重返亚太”战略带来的压力。
上海社科院国际关系研究所研究员高兰表示,美国至今尚未下定决心是否要与中国进行战略摊牌,而且美国尽管希望利用日本制衡中国,但美国同时也对日本不够放心,这在日本修宪及历史问题反省上的表态就可看出端倪。安倍在访美前接受《朝日新闻》采访时谈及“集体自卫权”的重要性,称“日本是否能和美国的宙斯盾舰共同采取行动,集体自卫权就是像这样根本性的问题。这关乎日美同盟关系本身的维系。随着亚太地区战略环境的变化,如果不对这方面进行研究并事先准备的话,日美同盟关系本身很有可能将面临难以维持的局面。”但胡令远指出,美国是否放开日本的集体自卫权是一把双刃剑,“如果对日本束缚太紧,日本的军事力量很难伸展,无法与美军进行有效配合,但如果对日本手脚放得太开,那就很容易让日本产生对美国的离心力,美国目前还在寻找其中的边际。”
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