多个知名家电品牌因能效不合格被处罚 记者调查发现虚标能效已成行业潜规则
能效等级全由企业自己定?
春节刚过,松下、长虹、小天鹅、康佳等知名家电品牌虚标能效等级被处罚一事引发热议。记者调查发现,目前市场上家电虚标能效等级问题已存在很长时间。
有业内人士揭秘,由于家电能效等级认证过程存在漏洞,加上相关部门监管不严,导致某些企业以次充好,以不合格产品骗取国家节能补贴。更有知情人士表示,由于国家并没有印制统一的能效标识,自制自贴能效标识已成为家电行业的潜规则。
市场发现
可享节能补贴能效标识成商家卖点
近日,记者走访苏宁、国美等各大卖场发现,几乎在所有品牌家电产品的机身上,都可以找到能效标识。由于购买节能家电可享受国家补贴,因此能效标识也成了这些品牌销售的噱头之一。
“只要您购买我们的电视产品,就可以享受节能补贴。”在某家电卖场电视销售专区,一位品牌电视销售人员这样告诉记者。该销售人员同时表示,这些家电还可根据能效等级的不同,享受不同程度的节能补贴。
记者随后在空调、洗衣机、电冰箱等多种产品的销售专区内,都遇到了销售人员以“可领取节能补贴”为名向记者推销相关产品。记者注意到,卖场中大部分家电展品上都贴着两个标识:一个是能效标识,一个是可以领取节能补贴的标识。
然而在调查中记者也发现,虽然大批家电产品都贴有节能补贴的标识,销售人员也非常乐意推销这些产品,但大部分销售人员对节能标识并没有清楚的认识。当记者向万家乐专柜的一位销售人员咨询如何辨别真假能效标识时,她表示能效标识出厂前就贴上了,他们也不清楚。甚至有些销售人员认为,区别能效等级唯一的标准就是产品价格的高低。
记者暗访
最低4元一张高仿能效标识可乱真
为何这些销售人员对于能效标识毫无认知?有知情人士透露,这是由于很多家电品牌虽然打着节能的旗号,实际上却并非真正的节能产品,只是贴上了节能标识而已。“印一张标识也就块儿八毛的,却能让更多消费者信服。”
而记者随后的调查也表明,能效标识确实是可以任意仿制的。记者在网上搜关键字“节能标识制作”,很容易就找出了大批制作能效标识的商家,以及出售节能标识贴纸、电器节能贴纸、家电标识标签等贴纸的厂家。
记者咨询了一家自称位于北京的网站,其工作人员表示可以制作多种家电能效标识,记者只需提供要制作的家电品类,并将能效标识样本发给他,就可以批量仿制。据该网站工作人员介绍,通常制作高仿的能效标识,只需要几天时间。
在价格方面,该工作人员告诉记者,由于需要制作的能效标识尺寸较大,而且对材质和工艺的要求比较高,需用特殊贴膜,单做12元一张。“普通贴膜制作出来与原版差距会很大,不但很薄,还会不清晰。”当记者提出可能需要制作几千张时,这位工作人员很快报出了最低4元一张的价格。
他表示,普通工艺的仿制品虽然便宜,最低只需几毛钱,但是质量不行,很容易辨认出真假。“您不用担心,我们给许多厂家制作过能效标识,特殊工艺的制作虽然贵点,可一般人很难看出真假。”而当记者进一步询问其给哪些厂家制作过能效标识时,该工作人员以不便透露为由拒绝回答。
业内揭秘
生产偷工减料标识数字随便标
近年来,国内家电产品在能效方面接连上演“乌龙”,从小家电到白电、黑电,几乎涉及整个家电领域,涉事品牌也不乏格兰仕、荣事达等知名家电品牌。其实早在2011年,由于“能源效率等级”项目不合格,上海质监部门就曾对包括格兰仕在内的5批次品牌家用电冰箱产品进行过处罚。
对于国内家电市场屡屡出现的虚标能效等级乱象,一位业内人士认为,这和目前国内监管不严有关。这位业内人士告诉记者,虚标能效等级在业内非常普遍,因为家电能效等级的认证过程存在漏洞。
“国家会给企业一个产品能效等级指标的数据,家电企业根据这些指标对产品自行划分产品等级,然后拿出各能效等级中的产品到相关部门进行检测。”该人士表示,企业在送检时,都会选择一些符合国家标准的节能产品。
“送检的产品各种指标肯定没问题,一旦送检合格,部分企业为了利益,就会在大批量生产时偷工减料,以低能效部件充当高能效部件,甚至更改产品结构,以不合格产品骗取国家的节能补贴款。”该人士表示。
该人士表示,在产品上市后相关部门虽然会对市面产品进行抽查,但是由于抽查不合格的处罚后果非常轻,大多以通告或轻度罚金了事,并不足以对家电企业的骗补行为形成有效震慑。
而对于能效标识,记者了解到,我国能效标识制度采取的是“生产者或进口商自我声明、备案,政府有关部门加强监督管理”的模式。也就是说,能效标识上的各种数据都是由生产厂家自己标注的,备案时虽要求企业出具相关检测报告,但检测数据并没要求出于第三方检测机构,具备检测能力的企业可在企业实验室进行检测。
这之后,企业就可以印制能效标识,并贴在自己的产品上。这种企业轻而易举就能获得能效标识的流程,为监管困难埋下了“定时炸弹”。
专家观点
抑制能效乱象需加强监管和打击力度
在一些业内人士看来,能效标识与财政补贴挂钩,可能在一定程度上会刺激一些企业铤而走险,虚标能效等级,以获得节能补贴款。
据悉,目前我国对于能效标识与产品实际不符现象,基本上先由产品质量监督部门责令改正,按情节轻重,罚款1万—10万元;情节严重的,由工商行政管理部门吊销营业执照。而对于虚标能效骗补现象,一经发现责令退还所有补贴,并取消进入政府推荐目录资格。
对于现有的处罚办法,有业内人士认为,现有的相关处罚条款太轻,有必要加大打击力度。据了解,在韩国,政府要求对贴有能效标识产品的随机抽样检验每年不少于3次;在美国,每个违规产品每天的罚金高达110美元。
“企业虚标能效属于欺诈行为,不仅损害了消费者的利益,而且与国家目前推广的节能理念相违背,削减了消费者的购买热情,严重影响了节能政策的实行。”一位业内人士表示。
企业回应
●松下:对于不合格产品,松下方面回应称,该产品此前在浙江质监部门检查时是合格的,其2级能效也经过了浙江质监部门认定,并表示松下现在正在调查该问题,期望调查清楚哪个环节出了问题。
事件回顾
日前,上海市质量技术监督局(下称上海质监局)发布家用电冰箱和洗衣机产品质量抽查公告,公告显示,松下、小鸭、康佳等多家知名品牌家电质量抽查不合格。不合格原因集中在洗净性能、耗电量和能效等级方面。
文/记者王伶玲平 影影制图/周建文
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