长江海事出台“史上最严”措施整治客渡船安全

　　中新网武汉2月22日电(谢军 廖磊 徐金波)长江海事局22日对外宣称，针对当前长江处于枯水期，恶劣天气易发多发，加之目前仍处于春运，该局自20日起在全线范围内开展为期3个多月的渡口、渡船安全监管的“春雷行动”，并将实施有史以来最严厉的管控措施。

　　据长江海事局副局长兼新闻发言人徐春22日介绍，当前长江干线水枯槽窄，寒潮、大风、大雾等恶劣天气易发、多发，加之目前仍处于春运期间，沿江客流量较大，且随着学校陆续开学，外出务工人员离家，学生流、民工流猛增，水上安全监管压力骤增。

　　为全面推动地方政府和渡运企业落实安全生产主体责任，增强渡运从业人员和乘客安全意识，提升渡运安全基础，提高渡运安全监管水平，规范渡船航行行为，消除重大渡运安全隐患，防止渡船群死群伤事故发生，长江海事局决定从2月20日至5月31日，在全线范围内开展针对客渡船安全监管的专项活动春雷行动。

　　本次“春雷行动”期间，长江海事部门共计出台了3大类、14项大的措施，涉及渡口、渡船、船员、旅客、秩序、监管等6个方面。

　　在强化渡船安全监管方面，海事部门将对未经县级人民政府批准的渡口，从事渡运的渡船下发违法行为整改通知书，并采取措施停航；渡船每次开航，将严格实施渡船航次报告制度；实施强制穿救生衣制度，严格推行30米以下渡船船员、乘客强制穿(持)救生衣(浮具)制度，提倡30米以上渡船船员、乘客穿(持)救生衣(浮具)；及时整改安全隐患，开展渡船突出违法行为大整治，加大对渡船冒雾航行、冒险抢航、不主动联系、不鸣放声号等违法行为查处力度，必要时取消或缩短定期签证等。

　　在强化船员素质培训方面，开展渡船船员履职能力检查，3月底前完成对辖区所有渡船至少一个航次的跟船检查；加强渡船船员教育，对实操不合格的船员实行强制离船培训；完善渡船船员培训教材，严查渡船船员违法行为，对未持有合格的适任证书的船员，从严处罚并强制离船，发现船员酒后值班、驾驶的，从严处理。

　　在严格落实监管责任方面，在各分支局、海事处应设置专职渡船主管，健全内部监管网络；通过电子巡航等手段对渡船实施动态监管，为渡船航行提供服务，并对辖区渡船日常监管情况进行动态抽查、通报等。

　　据了解，在长江海事局辖区2100公里的长江干线和1000公里支流及汊河道上，共有渡口897处、渡船817艘，每天渡运量近16万人次、2万台车次。渡口大多分布在边远山区或乡村，基础设施较差，分散，难以集中管理；客渡船不同程度的存在船舶安全技术状况差，船员安全意识和技术水平差，船舶渡运经济效益差，安全管理措施落实难，缺陷整改难等现象。