我国法律规定游客在文物上乱涂画最多罚款200元

近日，有网友爆料，故宫博物院内一口缸被观众涂写上“梁齐齐到此一游”的字迹。

　　新京报讯 （记者王佳琳）“梁齐齐，故宫喊你回家剁手。”近日，有网友微博爆料，故宫博物院内一口缸被观众涂写上“梁齐齐到此一游”的字迹，网友纷纷谴责该行为。故宫博物院昨日回应已将字迹清理，谴责这一行为“缺乏社会公德”。

　　昨天，故宫证实游客缸上“题字”事件，此缸位于太和殿广场弘义阁前檐台基下南侧，为清宫遗存的铁缸。该字迹已被故宫工作人员清理，未对铁缸本身造成损伤。故宫方面表达了对“题字”行为的愤慨。尽管这类铁缸和铜缸在故宫并不稀有，但它们仍是故宫这一世界文化遗产的有机组成部分。游客的不文明现象，严重破坏了遗产保护和景观风貌，是一种缺乏社会公德的恶劣行为。

　　市文物局负责安全执法的有关人士表示，按照目前的法规，故宫除可进行劝阻和制止以外，尚无权限进行包括罚款在内其他处罚。

　　一文物执法工作人员表示，处罚乱刻乱画行为的难点之一，就是取证难。虽有监控，但故宫占地112万平方米，每年接待1500余万观众，要想对所有角落都一一照看到，仍是一件非常困难的事。

　　故宫方面表示，将继续加强自身管理，加大管理力度，加强巡查密度，发现此类情况立即予以制止。

　　技术上，故宫将加强对这类不文明行为的证据收集。随着今年完成防盗系统改造，防盗监控装置将可现场录像，“梁齐齐”们赖账的可能性将大大降低。

　　追问1

　　谁有权处理“梁齐齐”们？

　　故宫无权限，公安更有震慑力

　　对于游客的乱涂乱画行为，《中华人民共和国文物保护法》规定，刻画、涂污或者损坏文物尚不严重的，由公安机关或者文物所在单位给予警告，可以并处罚款。

　　市文物局上述负责人表示，尽管法规中提到了“文物所在单位”，但现实情况是，作为一级事业单位，文物所在单位一般都没有行政执法权。现行的做法是，文物所在单位在发现有人破坏文物后，或上报市文物局执法队，由执法队出面进行认定和处理；或者直接将破坏文物的人员交予公安局，由公安部门出面处理。而通常而言，公安部门的处理本身更有震慑力。

　　无论何种处罚方式，都要走一定程序，且耗费相当时间，因此文物所在单位最常见的方式仍是宣传教育为主。

　　例如，故宫内禁烟。工作人员见到有人在故宫内吸烟都有权提醒其灭掉香烟，并将烟头扔到指定的垃圾收集地点。每年“五一”等假期，故宫工作人员见到此类情况都会主动上前提醒并制止，但无权对此进行罚款。

　　追问2

　　“梁齐齐”会受何处罚？

　　目前最多罚款200元

　　如果“梁齐齐”们被送到公安或文物部门后，对于此类乱涂乱画的行为，一旦认定，会受到怎样的处罚？

　　按《中华人民共和国文物保护法实施条例》，罚款数额为200元以下。不过，如果破坏达到一定程度，公安部门还可以对实施破坏者给予拘留；严重的，可以提起民事诉讼，要求破坏者进行赔偿。

　　不过，如果在长城上乱涂乱画，可能将会赔得更多。专家介绍，2006年国家发布了《长城保护条例》。在长城上刻画、涂污，如造成严重后果，将对个人处1万元以上5万元以下的罚款。

　　但这只针对长城上的刻画、涂污，国内针对其他文物的处罚额度最高只有200元。