北京拟立法规定：政府采购应优先中小企业产品

　　新华网北京2月24日电（记者赵仁伟）记者从北京市政府法制办获悉，《北京市促进中小企业发展条例（草案送审稿）》日前向社会征求意见，其中规定政府采购不得设置不利于中小企业的限制性条件，同等条件下，政府采购应当优先购买中小企业提供的产品和服务。

　　为支持中小企业发展，《北京市促进中小企业发展条例（草案送审稿）》提出，预算金额在300万元以下的政府采购项目，应当从小型微型企业采购，预算金额超过300万元的政府采购项目，在同等条件下优先从小型微型企业采购。无法从小型微型企业采购的，可以从大中型企业采购。

　　草案重点强调中小企业涉足行业的平等准入原则，提出北京市鼓励自然人、法人或者其他组织投资创办中小企业，法律、行政法规没有明确禁止进入的行业和领域，中小企业均可以平等进入。

　　为解决中小企业融资难题，草案提出，市和区县政府设立中小企业发展专项资金，重点用于中小企业公共服务体系、小企业创业基地建设，支持中小企业创新融资、技术创新、技术改造、开拓市场等。北京市设立中小企业发展基金，引导社会资本以股权投资、债权投资等方式支持初创期、成长期的中小企业发展。

　　此外，北京市将建立多层次的中小企业融资担保体系，引导民营资本成立专业专营担保公司，综合运用风险补偿和评估奖励等多种方式，为小型微型企业提供服务。北京市鼓励金融机构开发面向中小企业的知识产权质押融资、股权出质融资、信用融资等金融创新产品和服务。

　　作者：赵仁伟