西报：俄罗斯着眼东方 重启亚洲政策

　　文章认为，普京的新政府正试图重启亚洲政策，把重点放在东方和太平洋，以便在由北京和华盛顿主导的亚洲舞台上占据一席之地

　　【西班牙《起义报》2月20日文章】题：莫斯科将眼光放在东方(作者西班牙巴塞罗那大学现代史学家伊希尼奥·波洛)

　　十年来美国实施了攻击和军事干预中东的计划，在跨越马格里布地区到印度次大陆的大范围区域内展开“外科手术式打击”。奥巴马总统开始第二个任期后，美国的外交陷入困局，全球影响力有所下降，但依然取得了一定成绩。华盛顿把战略重心转移到亚洲，并尽可能体面地离开中东。现在美国插手巴以冲突、染指叙利亚内战、骚扰伊朗，将亚洲视为一个利益攸关的大棋局。

　　亚洲成为争霸战略要地

　　美国重返亚洲战略的重点是加强与日本和韩国的联盟，在中东地区保留军事存在，在中国和东盟国家的领土争端中充当“调停者”，频繁出访并与亚洲国家缔结旨在遏制中国崛起的新协议。亚洲成为争夺21世纪霸主地位的战略要地，因此美国减少了对其他地区的关注。与此同时，拉美疏远了美国，转而加强了与中国的联系，其中巴西已经成为新兴大国；非洲的发展也是突飞猛进，虽然依然属于欠发达地区，但是与中国建立的新关系已经助其改善了贫困状况；虽然陷入严重经济危机的欧洲仍旧依赖于与华盛顿的传统关系，但已经不再是美国的战略合作伙伴。

　　相反，中国实力大增。据国际货币基金组织统计，2001年中国的国内生产总值(GDP)仅为美国的1/3，到了2016年很可能超越美国成为世界第一经济大国。因此奥巴马政府当前的最新要务就是建立一个从朝鲜半岛到马格里布地区，横跨南中国海、巴基斯坦、阿富汗、伊朗、以色列、叙利亚乃至中亚国家的弧形圈，以遏制中国的崛起。美国重新挑起领土和领海争端，不利于两个世界主要大国之间建立合作关系。如果冲突高于合作，那么全球问题将更加严重。

　　在亚洲，中国和俄罗斯都将面临一段外交不稳定和冲突时期，不得不花些精力处理自己国内的问题：在俄罗斯是经济发展、现代化、人口减少和腐败问题；在中国是贫富差距过大和腐败问题。华盛顿试图利用北京和莫斯科的弱点来阻碍它们的崛起，暂时抑制自身影响力的下降，虽然这在中期内是无法避免的。美国一直自视为全球霸主，因此可能高估了自己遏制中国崛起的能力，但无论如何，美国都会付诸实施。

　　叙伊问题凸显俄美分歧

　　叙利亚和伊朗问题也是导致大国之间出现分歧的主要原因。叙利亚内战并不是另一个“阿拉伯之春”，而是美国蓄意制造的战争，其唯一目的在于控制中东地区的石油并遏制俄罗斯和中国在该地区的影响。去年夏天普京曾严厉批评美国在利比亚和叙利亚推行“炸弹民主”和“导弹民主”，并且呼吁通过对话解决问题。连任后的奥巴马和五角大楼正在考虑直接出兵干涉叙利亚，但是顾及对以色列和巴勒斯坦、黎巴嫩、伊拉克、约旦乃至土耳其可能产生的不良影响，连国务院和五角大楼的鹰派都显得犹豫不决。

　　2012年6月普京和奥巴马在墨西哥二十国集团首脑会议上会面，他们的公开讲话似乎为合作打开了大门。两人上一次会面还是在2009年。俄美最主要的分歧之一是格鲁吉亚问题：俄罗斯认为美国参与策划了南奥塞梯危机。美国持续建设导弹防御系统，并启动将格鲁吉亚和乌克兰纳入北约的计划，都被俄罗斯视为不愿履行在墨西哥峰会上达成的协议的明证。希拉里提出美俄关系“重启”后，奥巴马曾承诺不在波兰和捷克部署导弹防御系统，而梅德韦杰夫也表示会调整在制裁伊朗问题上的态度。莫斯科履行了诺言，而华盛顿却没有。

　　奥巴马曾向普京承诺，如果成功连任就将放弃在东欧部署导弹防御系统，但他似乎食言了。值得一提的是，部分共和党国会议员甚至阻碍通过《新削减战略武器条约》，因为该条约对导弹防御系统设立了限制。俄罗斯认为导弹防御系统问题和美国的重返亚洲战略是两国分歧的关键所在，此外两国还在叙利亚和伊朗问题上意见不一致。

　　普京高度重视俄中合作

　　有些问题虽小，但也不能忽略，例如“马格尼茨基法案”就使莫斯科和华盛顿之间的关系变得更加复杂。美国国会去年11月下旬通过的该法案禁止60名俄罗斯官员入境，因为他们与2009年律师马格尼茨基之死有关。马格尼茨基曾是美国人威廉·布劳德创建的赫米蒂奇资本管理公司的律师。这一争端背后是俄罗斯官场的腐败，以及布劳德针对普京发起的“战斗”。布劳德在叶利钦时代的“野蛮私有化”过程中赚得盆满钵满，曾经是普京的支持者，但却在2005年被驱逐出俄罗斯。据俄罗斯官方称，是因为布劳德偷税，但据布劳德本人宣称，是因为他威胁到俄罗斯贪官们的利益。拉夫罗夫认为该法案说明美国再一次企图干涉俄罗斯内政，并且认为美国这是在“挑衅”。

　　因此，美国对俄罗斯政治体制的批评、叙利亚内战、美国参议院指责俄罗斯帮助伊朗发展导弹以及“马格尼茨基法案”重新使莫斯科和华盛顿之间的关系变得紧张。另一方面，美国、日本和欧盟的经济困境令普京十分担忧，因为他认为，旧的经济权力中心的衰落可能影响全世界经济的发展，而俄罗斯的目的是摆脱孤立主义，在全球范围内发挥越来越大的作用，但同时也不能与美国对立。普京一直将俄罗斯与中国的合作视为头等要务，中国已经成为俄罗斯最主要的贸易伙伴，但也不能忘记欧盟：德国依然是俄罗斯第二大贸易伙伴。

　　除了能源和海上争端以及贸易冲突，还有安全问题。2012年6月至8月，美国在夏威夷举行了环太平洋军事演习，一方面是想显示军事实力，另一方面是想给外界造成中国被孤立的印象。美国邀请了包括印度和俄罗斯在内的22个国家，其中俄罗斯是首次参加，但却把中国排除在外。然而，两个月前俄罗斯刚与中国在黄海上举行了联合军演。中国成为所有人关注的焦点。因此，虽然存在一定困难，但普京的新政府正试图重启亚洲政策，把重点放在东方和太平洋，以便在由北京和华盛顿主导的亚洲舞台上占据一席之地。毫无疑问的是，俄罗斯深化与中国的关系将对美国构成沉重的战略打击。

　　（未经《参考消息》授权，任何单位、个人不得转载、摘编或以其他方式使用） (来源：新华国际)