刷卡手续费下调超过20%对行业影响几何

　　新华网北京2月25日电（记者王宇　王培伟）自2月25日起，我国执行了近十年之久的银行卡刷卡手续费将实行新的费率标准，新费率较之前总体下降超过20%。刷卡手续费费率如何下调，下调后对相关行业有何影响？新华社记者就此采访了业内人士。

　　根据国家发展和改革委此前下发的通知，银行卡刷卡手续费自2月25日起正式下调，费率总体下调幅度超过20%。中国人民银行支付结算司司长励跃进一步指出，餐饮百货业下调幅度较大，其中，餐饮业费率下调幅度超过37.5%，百货业下调幅度超过22%。

　　“对房地产、汽车、批发等交易金额较大的行业，新标准继续沿用了以前手续费封顶的做法，综合考虑商业银行成本因素和上述行业交易实际情况，在下调手续费率的基础上，适当提高了单笔手续费封顶值。”励跃介绍。

　　据悉，我国原有银行卡刷卡手续费管理规定发布于2003年，符合当时我国银行卡市场的发展实际，对促进银行卡产业发展发挥了积极作用。但随着我国银行业金融机构的成长和银行卡市场快速发展，银行卡应用日益广泛，个别行业刷卡手续费的定价标准显得不尽合理，进行优化调整被提上议事日程。业内认为，此次银行卡刷卡手续费的下调，将有利于国家扩内需、促消费，有利于减轻商户负担，进一步改善我国银行卡受理环境。

　　“手续费的下调将有利于流通成本的降低，可为中小企业减轻负担，消费者也将受惠，最终有利于经济的健康发展。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇解释说。

　　据央行估算，若以2012年刷卡消费额为基准进行测算，当餐饮业刷卡费率下调37.5%，该行业可减少资金支出15亿元；当百货业刷卡费率下调22%，该行业可减少资金支出10亿元。

　　就“是否会增加持卡人负担”问题，励跃表示，此次调整后总体费用水平有所下降，有利于降低商户财务费用，提高商户受理银行卡的积极性，从而推动银行卡受理市场发展，更好地满足消费者支付需要。如果商户因成本降低，以促销、折扣等方式让利于消费者，那么将直接实惠消费者。

　　另据业内估算，此次费率下调短期内将给银行等金融机构的盈利状况带来一定影响。据支付清算协会的统计，以2012年刷卡消费额为基准进行测算，此次费率下调后，商业银行、中国银联等银行卡产业各方刷卡手续费收入减少超过75亿元。

　　“预计今年这一收入将减少100亿元，这在一定时期内对商业银行的中间业务收入带来一定影响，银行卡业务经营面临一定财务压力。”支付清算协会相关负责人表示。

　　不过分析人士也指出，从长远看，费率的下降对银行、商户和持卡人将起到三方多赢的结果。

　　“随着刷卡手续费费率的合理下调，银行发卡量、银行卡普及率渗透率、银行卡受理规模都将有所扩大。”央行支付结算司副司长樊爽文认为。

　　作者：王宇　王培伟