中俄油气合作取得重大进展 东线管道供气量确定

　　新华网北京2月26日电（记者周雯、安蓓、朱诸）中俄能源合作委员会主席会晤日前取得重要成果，中俄双方就扩大原油贸易达成重要共识，双方同时确认通过中俄天然气东线管道每年对华供气380亿立方米，并就东线液化天然气项目和西线供气合作继续研究论证。

　　这意味着中俄原油合作继中俄原油管道2011年投入商业运营后，将再度扩大。而谈判十余年未果的中俄天然气管线也有望在东线取得突破性进展。

　　中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员李福川说，与中国油气战略合作符合俄罗斯能源安全利益。俄罗斯有着极为丰富的能源资源，而中国具备最富有成长性的市场，两国能源领域的战略合作应是必然选择。

　　目前，中石油每年通过中俄原油管道从俄罗斯进口1500万吨原油。近日有消息称，俄罗斯石油公司正寻求从中国获得贷款，作为交换，俄罗斯将把对中国原油供应量提高一倍。

　　俄罗斯石油公司是俄罗斯的国家石油公司。2012年11月，俄罗斯石油公司购买了BP所持有的秋明BP公司50%股份。交易完成后，俄罗斯石油公司将成为世界上规模最大、产量最高的石油公司之一。业内人士称，收购秋明BP公司对资金的需求，推动了中俄原油贸易的扩大。

　　中国目前正以俄罗斯为主要供应方打造东北方向的能源进口战略要道。中俄原油管道前后谈判14年，国际金融危机期间，国际油价大幅下跌，俄罗斯对资金需求强烈，直接推动了2009年中俄“贷款换石油”协议的达成，中俄原油管道取得突破性进展。

　　中国与俄罗斯天然气进口谈判已于2011年签署政府间合作谅解备忘录议定书，但企业间的具体协议之间尚未能签署。

　　分析人士指出，全球“页岩气革命”的发生，将为中俄天然气谈判取得进展提供契机。

　　中国现代国际关系研究院俄罗斯所所长冯玉军说，美国“页岩气革命”发生后，北美天然气产量不断提高，进而向国际市场释放更多天然气产能。随着更多液化天然气涌入欧洲市场，以及主权债务危机影响下欧洲能源需求的下降，欧洲用户对管道天然气的需求在降低。俄罗斯管道天然气对欧洲市场的出口量近年持续下降，欧洲用户也向俄方提出更多议价要求。俄罗斯正在把市场目光转向天然气价格更高的亚洲市场。

　　“在美国实现了页岩气技术革命并快速向欧洲国家推广这一技术的时候，中俄天然气合作的现实动力和可能性明显加大”。李福川说。

　　目前中俄天然气管道建设有西线和东线两种方案。西线方案将考虑利用西西伯利亚的资源，终点到中国西北新疆地区；东线则涉及东西伯利亚、远东与萨哈林大陆架的天然气田，以中国东北地区为终点。对俄罗斯来说，东部市场包括中国、韩国和日本，市场发育无疑更为完善。

　　尽管如此，中俄天然气谈判能否取得突破性进展，价格问题仍然是谈判最大的难点。

　　在中俄天然气贸易谈判中，俄罗斯天然气工业股份公司提出气价要与石油价格挂钩，而中国天然气价格仍然维持较低的水平，这使得中方谈判企业中国石油天然气集团公司无法接受这一定价标准。

　　李福川指出，从谈判过程看，天然气价格分歧虽是最大难点，但这是正常的，双方应正确对待。各自国情不同，也就有不同的出价依据。当市场条件如页岩气开采技术在欧洲推广后，再加上中国不断坚持按市场原则调整国内天然气价格，双方克服价格分歧是完全可以期待的。他认为，除了需要等待成熟的合作时机，中俄两国能源合作中不存在任何的主观障碍因素。

　　作者：周雯 安蓓 朱诸