广东东莞：连续3年缺席全体会议撤销委员资格

　　南方日报讯 （记者/欧雅琴）政协委员要“考勤”了。昨日，东莞市政协召开十二届六次常委会议，审议通过了《政协东莞市委员会委员考勤管理规定》。根据这一规定，政协组织的会议和活动，委员及常务委员不能参加的应办理请假手续，否则会被约谈提醒，而未请假或请假未获批准却连续三年不参加会议活动的将被撤销委员资格。

　　列为考勤管理的会议主要有四类

　　在今年的两会中，东莞市政协主席李毓全曾数次提及，今年将建章立制，努力提高政协工作水平，特别是要出台委员管理办法，围绕委员的权力和职责、管理和考核等方面提出明确要求。

　　昨日上午，这份征求过众多委员意见的管理规定终于正式通过。李毓全说，这一规定是参考了省和珠三角几个兄弟市的经验制定出台的。

　　《规定》表明，政协组织的会议和活动，是政协履行职能的重要形式，委员及常务委员应当按照有关会议和活动的要求积极参加，因病或其他特殊原因不能参加会议和活动的，应当在受到会议和活动的通知后，及时按照程序办理请假手续。

　　列为考勤管理的会议主要有四类：市政协全体会议、市政协常委会议、市政协办公室名义主办或与其他单位联合主办的各种专题会议、各专门委员会组织召开的会议。

　　在召开全体会议时，如果委员全程请假，须在会议前5天向政协办公室办理请假手续，由秘书长批准，会议期间请假不能参会的，须提前一天请假，而不能参加分组讨论的，则须提前半天请假，由讨论组召集人批准并向大会秘书处报告。对于不能出席常委会议的，与会者则须提前两天办理请假。其他的会议类型，则须提前一天请假并获得批准。

　　昨日的会议同时下发了一张考勤表的范例，记者看到，这张表格上对委员的姓名、会内职务和会议类型分条列项，将记录委员的应到次数、出席次数、请假次数和缺席次数。

　　缺席会议委员将被约谈

　　对于会议缺席的政协委员，政协有何管理办法？

　　据介绍，政协委员们的出勤情况将按照出席、请假、缺席三类情况进行统计。未请假或请假未获批准而不参加会议的，做缺席统计。

　　按照《规定》的处理办法，如果全体会议、常委会议缺席了，委员将被视情况进行谈话提醒。其中，全体会议全程缺席且无特殊原因者，由所在专门委员会领导进行谈话提醒，常委会议连续两次缺席由秘书长谈话提醒。必要时，政协主席或者副主席将对缺席者进行谈话提醒。

　　对于未请假、或请假未获批准且无特殊原因连续两年不参加全体会议的委员，以及虽请假但连续3年不参加全体会议和其他会议与活动、不能正常履行职责的委员，经主席会议同意，将按照规定程序撤销其委员资格，并书面通知本人及所在单位。

　　对于常务委员，如果连续缺勤四次常务会议或者虽请假却连续6次缺勤的，也将被撤销常务委员的资格。

　　《规定》表明，委员和常务委员的出勤情况，将作为考核委员履职的重要依据，政协办公室将建立委员个人履职档案，对相关情况登记存档，考勤表将向委员本人及其所在单位和市委组织部、统战部进行通报。

　　李毓全：个别委员缺席会议要敲警钟

　　对于政协委员的出勤状况，在此前的会议中，不乏委员迟到、早退的情况，而在今年的两会上，记者也发现，个别委员没有参加分组讨论。既是东莞市政协委员，又是体育明星的杜锋，也因忙于比赛未能出席会议。

　　在2010年的一次政协常委会议上，原本应到委员75人，却有21人请假缺席，时任市政协主席刘树基在会上公开对“不称职”的委员提出了批评。昨日的会议上，应到会87人，也有13名委员请假。

　　“从去年的考勤情况看来，绝大部分委员的情况比较好”，李毓全介绍说，政协的每次活动，委员们的出勤率还是比较高的。他说，因为岗位不同，不少是兼职委员，政协委员们的出勤率不能与政府机关等岗位的出勤率相比，但考勤与省和其他地市相比，东莞还算不错。

　　对于政协委员实行考勤制度，不少市民听闻后都举双手赞成，认为这种方式能让政协委员更有责任感，增强其参政议政的责任感。

　　不过，也有部分委员提出，考勤需要考虑委员们的实际工作情况，如政协委员张亚清就提出，有些单位的领导不理解，认为委员请假去参加政协的调研，是故意偷懒不上班，她建议，“能不能建立一个制度，比如定期的文件往来，保障委员们有充足时间去参与调研、参政议政？”

　　对此，李毓全介绍说，有的委员因为工作原因不能出席某次会议，这可以理解，而且绝大部分委员都办理了请假手续。但他说，个别委员给人“感觉不好”，不是几次，而是多次会议都不出席，不请假，这非常不应该。

　　“你办理请假有何难？”李毓全说，个别委员这种情况要郑重其事的敲响警钟，需要引起注意了。“一次、二次、三次，自己都不尊重自己，你怎么要人家尊重你？”李毓全质问说，如果政协委员都这样，人民如何理解委员的工作。

　　政协召开十二届六次常委会议

　　今年工作要点：服务大局推动民生

　　南方日报讯 （记者/欧雅琴）昨日政协举行的十二届六次常委会上，还通过了《2013年市政协常委会工作要点》。

　　《工作要点》提出，今年政协常委会工作将包括四大重点：认真履职，服务大局推动发展；关注民生，主动为人民群众办好事做实事；凝心聚力，增进与社会各界沟通联系；加强自身建设，努力提高政协工作水平。

　　在推动发展方面，政协今年将专题视察水乡地区统筹发展、“三重”建设进展情况，就“推行行政体制改革，努力建设效率东莞”开展专题建设，并着力提升提案工作水平。今年，政协将试行网上公开部分提案及答复。

　　政协主席李毓全在会议上说，政协工作虽然涉及面广，但不能面面俱到，政协要坚持围绕中心，突出重点，量力而行。他说，今年政协要精心组织好水乡地区统筹发展和“三重”建设情况两个专题时差，并花大力气调查研究举办“效率东莞”建设专题议政会。

　　此外，李毓全说，在今年两会上有委员提出，每年参与的议政活动比较少，“除了两会似乎就没别的了”。对于这种情况，今年政协常委会将根据全市工作安排再增加工作，专业委员会也将积极开展调研视察、对口协商、提案督办、专题座谈等活动，避免出现委员“一年一次全会，平时互不相会”的现象。而镇街政协小组、界别活动小组也将拓展活动领域，使委员的履职活动更加丰富多彩、生动活泼。