广东一校长：基层学校经费捉襟见肘 盼增加拨款

　　羊城晚报讯 记者林世宁报道：学校向学生收几元试卷费，校长“乌纱帽”就有可能不保。这不是危言耸听。广东省教育厅和省政府纠风办26日联合发出《关于切实加强2013年春季教育收费监督严禁乱收费的通知》（下称《通知》），明确中小学（幼儿园）教育如果乱收费，除坚决清退违规收费外，对公办学校校（园）长一律先免职再处理。

　　去年底，国家教育收费督查组对我省部分市及高校教育收费情况进行了重点督查，发现个别学校存在擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围等乱收费行为。为切实加强今年春季教育收费监督，严禁乱收费，《通知》对大中小学和学前教育收费均做出了明确要求。

　　中小学服务性收费必须严格遵循学生自愿及从严控制原则，做到即时发生，即时收取，据实结算，不得盈利，并及时向学生家长公布收费支出清单，接受家长监督。中小学代收费按选定项目和内容集中预收，期末结算，多退少补，并向学生家长公布收费支出清单。中小学不得自立服务性收费项目和代收费项目，不得巧立名目收取讲义费、试卷费、押金等。

　　幼儿园不得举办或参与举办兴趣班收费。严禁其他部门或单位通过学校（幼儿园）向学生推销商品和强制或变相强制提供与教育活动无关的各类有偿服务。

　　各高校不得跨学年收取学费，要按照国家和省有关规定收取服务性收费和代收费，严禁高校向学生收取“转专业费”、“赞助费”、“重修费(按学年制收费的高校)”、“研究生入学考试复试费”、“学位申请费”、“答辩费”以及押金、保证金等。学校的代收性、服务性收费要坚持以学生自愿为原则，严禁高校强行向学生提供有偿服务，并从中牟取不当利益。

　　《通知》要求，各级教育、纠风部门要通过媒体公布教育乱收费举报电话，及时制定监督检查方案，切实加强春季教育收费监督。凡发现中小学（幼儿园）教育乱收费问题的，除坚决清退违规收费外，对公办学校校（园）长一律先免职再处理；对民办学校按有关规定严肃处理。对失职渎职的将坚决按照有关规定，严肃追究分管教育的党政领导和教育局长的责任。凡发现高等学校乱收费的，将严肃追究直接责任人和有关领导的责任。

　　电脑室为何不敢用？没钱！

　　一位校长说，基层学校经费捉襟见肘，盼望增加拨款

　　教育乱收费，群众厌，政府查，但为何仍屡禁不止？一位在基层工作了28年的镇中心小学校长吐露了心声。这位校长告诉记者，财政按照每生每学期275元的标准拨款给学校，但这笔钱会被学校的上一级主管部门以“提供教师的教育教学奖励，组织学生参加县级运动会”名义统筹掉一部分，实际到学校账户的钱每生每学期不到200元。

　　这位校长介绍说，这笔钱要用来支付教师的办公费、教师外出培训考察费、学校的水电费、教学设施维修费、多媒体设备购置费、印发学生周考月考试卷等，算下来一个学期连买一台复印机的钱都省不出来，更别提增加其他教学设备。要提高老师的积极性，真的没有钱。所以一些学校就想办法，例如周测、月测印试卷，让学生出一点钱来抵消这部分的不足。

　　“一些学校门窗坏了都没有钱修，想增加教学设备只能动员社会贤达捐赠。为什么基层学校的图书室、多功能室形同虚设？其中一个原因就是不敢用、用不起，电脑室用一次要多少电费、电脑坏了维修费又要多少？这都要仔细盘算。”

　　据介绍，与大城市的学校相比，基层中小学的资金来源非常有限，基本都是靠政府财政拨款维系，这也是为何偏远地区学校的乱收费现象更为常见的原因之一。这位校长还告诉记者，虽然近年来教育拨款有所增加，但事实上很多教师的收入仍然偏低，他希望地方政府更加重视教育，加大教育投入，从根本上解决学校的经济困难。

　　林世宁