国家外汇局：今年仍需严防跨境资金流动冲击

　　中新社北京2月28日电(记者 魏晞)国家外汇管理局28日在北京发布《2012年中国跨境资金流动监测报告》。这份一年一度的报告清晰描绘出中国资金跨境流动走势和趋向。今年报告中警示，中国仍需严防跨境资金流动的冲击。

　　这意味着，“热钱”的大规模涌入和撤退，仍将困扰中国。

　　撰写该报告的国家外汇局国际收支分析小组称，中国2013年跨境资金净流入规模反弹和双向变动的内外部因素依然存在，有效管理跨境资金流动风险将面临越来越大的挑战。因此，需要加快建立健全可持续的国际收支平衡体制机制，构筑防范跨境资金流动冲击的有效防线。

　　分析认为，在现阶段经济竞争力、经济结构以及国际分工格局之下，中国将继续吸引外国直接投资等国际长期资本流入。此外，发达经济体竞相推出超宽松货币政策，造成国际金融市场流动性泛滥，新兴市场经济体被动承受资本流入和本币升值压力。

　　但另一方面，宽松货币政策不能包治百病，发达经济体爆发主权债务危机的根源并未得到根治，全球经济和金融市场存在较大的不确定性，国内经济回升进程也可能反复。未来一旦风险再次积聚和爆发，新兴市场经济体又将被动承受资本流出和本币贬值的压力。

　　针对跨境资金可能大规模“进出中国”的情况，外汇局警示：“不可不察、不可不防”。

　　为构筑防范跨境资金流动冲击的有效防线，国家外汇管理局表示，将推进资本项目可兑换、贸易投资便利化和外汇市场建设，加快建立健全可持续的国际收支平衡体制机制。以控流入作为防风险的保障措施，加强跨境资金流动监测，完善应对跨境资金双向流动特别是大规模流入冲击的政策预案，坚决守住风险底线。

　　在过去的2012年，中国跨境资金流动双向变动明显，“经常项目顺差、资本和金融项目逆差”的国际收支平衡新格局初步形成，外汇供求关系总体保持基本平衡。但2012年第四季度以来，国内外形势好转，加上季节性、政策性等因素推动境内主体重回“资产本币化、负债外币化”的财务运作行为。因此，2012年中国跨境资金流动形成了较明显的短周期波动，跨境资金流动自我平衡的基础有待进一步巩固。