全国政协委员提案建议：廉租房建在商品房小区

　　廉租房能“融进”商品房社区吗？

　　记者明眺生 左洋 夏琼

　　【读者来信】

　　武汉晚报编辑部：

　　你好，我是一名社区干部，经常和廉租房低收入居民打交道，他们住进房子，但是需要大家关心，有的要找工作，有的是残疾人，有的是独居老人，有的是两劳人员，他们缺乏自理生活能力。有人一个月没过完，低保就吃完了，一个星期就剩两块钱生活费。廉租房住户更需要社会关注。

　　市民 张涛

　　【记者探访】

　　武汉最大廉租房小区

　　居民生活怎么样？

　　武汉市百步亭小区是全国知名社区，建成多个中高档商品房楼盘，其中“文卉苑”却是武汉最大的廉租房小区，共建有2669套廉租房、770套经济适用房。

　　3月3日，记者实地探访，武汉最大廉租房住户在全国知名商品房社区里的生活状况。

　　3日10点30分，年逾古稀的程承荣老人眯缝着眼睛，坐在花坛旁晒太阳。听说记者采访，他高兴地说：“说实话，住在这里，我什么都不愁，心情愉快。”

　　程承荣说，他以前住在新村街唯二社区，租房住，每个月要付200元房租，低保费扣除房租后，吃饭都不够。现在住在百步亭的廉租房，一室一厅，每月租金只要25.2元，免了物业管理费。“518元的低保费，加上100元老龄补贴，一个人生活足够了，还有志愿者帮忙清屋子。”

　　11点20分，55岁的老邹来到小区门卫处，将志愿者送来的满满一盒饭菜取回家。他吃一半，将另外一半留到晚上吃。

　　老邹曾是一名的哥，因赌博输得倾家荡产，妻子和儿子离他而去。几年前中风后，他腿脚不灵便，下楼都困难。去年10月搬到文卉苑后，连吃饭都成了大问题。居委会得知他的情况，从第二天起，每天派人给他送饭。老邹每月只有450元低保费，为给他节省开支，居委会给他买了一个大饭盒，又跟百步亭物业公司食堂打招呼，请他们每天多打一点饭菜。

　　下午2点多，文卉苑社区居委会副书记秦永庆拎着一串钥匙，登门看望高位截瘫的独居残疾人熊伟。“去年11月，我从堤角搬来后，居委会一直对我很关照，干脆把一把钥匙交给居委会代管。”

　　秦永庆手中的24把钥匙，都是独居困难人群交给居委会代管的，以防万一有事，居委会群干方便进门。

　　秦永庆也曾有苦恼，每一名廉租户都需帮扶，居委会只有13个人，很难全部照顾，大家精神压力很大。

　　今年初，政府部门招募9名房管理员支援，又在居民里选了100多名志愿者，社区发动居民志愿者去帮扶，通过商品房中高收入人群去带动低收入人群，不是让廉租房住户自谋生路，社区的物业、酒店、商网等将提供1000多个再就业岗位。

　　【两会声音】

　　政协委员提案建议

　　廉租房建在商品房小区里

　　“困难家庭需求远不止是欢天喜地的‘进门’，更要住得舒心、住得安心，享受家的感觉。”昨天，全国政协委员、全国工商联副主席、百步亭集团董事局主席茅永红提交政协提案建议：不要再建设集中成片的保障房小区，要通过严格控制，把保障房配建到商品房小区里。政府应该加强管理力量，加大人员配备，加强政策关怀，保障就业、生活和就医。发动全社会志愿者对廉租房小区进行帮扶、沟通。对这些特困人员和矫正人员，不抛弃、不放弃。发动志愿者开展治安巡逻、群防群控，劝阻不文明行为，加大文明宣传力度，帮助他们走进社区，增强文明意识，培育文明行为。

　　承租廉租房的市民“四多三难”：低保户、独居老人、残疾人、重点人口多，就业、生活、就医困难。全国有许多的廉租户集中居住的小区没有得到好的管理。如果不管好，这些廉租房小区有可能“贫困聚积”。

　　【部门回应】

　　武汉市房管局

　　集中分散建设各有利弊

　　廉租房小区是集中成片建设好，还是分散配建到商品房小区好？昨天，武汉市房管局相关负责人称：各有利弊。

　　这位负责人说，目前，武汉在建和已建廉租房近3万套，已交付的有1.1万多套，其中有五六个小区廉租房相对集中。

　　廉租房集中成片建设，可以减少管理人员，节省管理成本，慈善机构、爱心人士献爱心也比较方便，但大量贫困人口集中居住，会给社区综合管理带来很大压力。

　　分散配建到各个商品房小区，因牵涉到土地拆迁、项目规划、财政投入等很多问题，会导致廉租房建设进度无法把握，不利于轮候配租。廉租户居住分散到很多小区，势必会增加管理人手。小区物业公司毕竟是物业服务企业，不可能要求他们代行政府管理职能。

　　这位负责人说，目前首要任务是解决廉租户的住房保障问题，后期管理也应予以关注，但确实是住房保障工作的难点和重点，需要政府、社会和相关部门形成合力，共同探索解决。百步亭这种综合管理模式，值得探讨和借鉴。