人大代表：建议对烟酒消费开征“健康附加费”

王咏红代表

　　现代快报专访全国人大代表、卫生厅厅长王咏红

　　建议对烟草和酒类消费

　　开征“健康附加费”

　　“先诊疗、后结算”目前备受关注，江苏的情况如何？廉价药、短缺药的问题怎么解决？昨天，全国人大代表、江苏省卫生厅厅长王咏红在接受现代快报记者专访时，回应了这些热点问题。她还建议，研究并尽快启动征收烟草和酒类消费税的健康附加费，以专项用于发展卫生事业。

　　江苏早几年就明确“先诊疗、后结算”

　　全国两会召开前，国务院出台了关于建立疾病应急救助制度的指导意见，明确要建立应急救助制度，解决患者急救保障的问题。昨天下午，王咏红提到，其实江苏早几年就明确了这一规定，在急诊对急危重患者一直执行“先救治、后付费”制度，对住院患者实行先诊疗、后结算。

　　她表示，从2010年起江苏倡导医院试行“先诊疗、后结算”，即挂号就诊时病人先交押金，或与银行卡绑定，最后看完病结算。目前，还有几家医院在门诊试行，或准备试行门诊“先诊疗、后结算”。如盐城市第一人民医院前年就与中国银行合作开通了这项服务，江苏省人民医院也成为试点，准备在今年3、4月试行门诊“先诊疗、后付费”。

　　要建四个省级短缺药品储备点

　　老百姓常说一些好的廉价药在药店买不到，医生们也吵着便宜的“救命药”常会短缺，怎么解决这个难题呢？“去年底，江苏制定了《江苏省短缺药品供应保障方案》，今年初，又公布了廉价药目录首批50种药。”王咏红说。

　　“对用量小、企业生产不盈利的短缺品种，可以定点生产、集中采购，以稳定药品供应。”她表示，有些药市场需求小但又难以替代，如果江苏省内可以生产，就遴选企业定点生产，江苏省内不能生产的，就要通过省际联合采购方式集中生产。

　　她还指出，对用量不确定、企业不常生产和价格低廉的一类短缺药品，江苏将要在南京、徐州、淮安和泰州建立四个省级短缺药品储备点，以保证短缺药品的有效供给。

　　建议征收烟草和酒类消费税的健康附加费

　　“能当选为全国人大代表，我深感责任重大。”王咏红说，目前有限的优质资源与人民群众医疗服务需求之间矛盾较突出，她今年带来的建议就是希望解决这一矛盾。

　　王咏红建议借鉴国际经验，研究并尽快启动征收烟草和酒类消费税的健康附加费，对高污染企业征收健康维护费，专项用于发展卫生事业。“比如荷兰、挪威、芬兰等国家都采用这种方法，既促进了经济转型的升级，同时又为发展卫生事业保护群众健康有效筹集了资金。”她说。

　　现代快报记者 郑春平 孙兰兰 鹿伟 张瑜