政协委员李晓东：政协履职应增第三方评价力度

　　昨日上午，“政协职能”话题在全国政协分组讨论上形成热议焦点。许多省政协主席建议加强协商民主的制度建设，通过协商民主防止“一言堂”，防止造成决策失误。全国政协委员、中国致公党中央副主席王珣章呼吁，应该从省的层面开始营造政协会议活跃敢言气氛，有利于将广东政协“抢麦”经验在全国政协大舞台推广。

　　全国政协应建立提案追踪机制

　　昨日，全国政协委员、北京市政协副主席唐晓青建议更便捷、高效的政府与政协的信息沟通机制，使政府与政协的信息对称，政府重大决策应有政协协商。唐晓青说，政协民主监督职能多年来一直没有形成有效方法，希望全国政协在理论上做些研究，在实践中做些探索。可以构建政协委员与政府之间的对话机制，建立议政会、协商会制度，组织小范围委员现场考察，与政府管理人员直接见面，讨论对策。

　　现在，政府一些重大决策仅在很高层的商议，一些政协委员不容易看到。政府在重大决策之前，应该有政协协商机制。政协本身也需要加强内部沟通，建议全国政协网站开发对话平台，在内部形成很好沟通氛围，否则一年才开一次会，对政协功能的发挥也不利。

　　政协提案应该有后续追踪机制。建议全国政协建立政协委员提案追踪机制，每年定一些重点跟踪提案，对一些综合性、长期性、短期内无法解决的问题多年连续跟踪督办，避免提案落实停留在纸面。委员提案质量也要加强，如就关注度较高的提案组织讨论形成共同提案。

　　政协履职应增第三方评价力度

　　昨日上午，在全国政协民革三组首场分组讨论上，全国政协委员蒋洪说：“政协的中心工作是政治协商，民主监督与参政议政，政协虽然做了很多工作，但中心工作不够突出。中心任务是对权力制衡和约束，也就是把权力关进制度的笼子，我觉得在这方面政协发挥的作用有限。”

　　对此，全国政协委员表示赞同，“参政议政做的多，恰恰是前面两条，政治协商、民主监督做得不足。”

　　全国政协委员李晓东建议，对政协履职增加第三方评价力度。蒋洪委员建议开通与公众的联系平台，让公众畅所欲言，对政协工作形成客观综合评价。

　　呼吁推进协商民主制度规范化

　　昨日下午在全国政协中共界别委员分组讨论会上，99名委员中有31名省市自治区的现任政协主席或前任政协主席。在讨论政协常委会工作报告、提案工作情况报告时发言最为踊跃。今年1月刚当选福建省政协主席的张昌平呼吁推进协商民主制度规范化。政协工作需明确协商什么、跟谁协商、怎样协商、协商成果怎么运用等，“我们不能以一个地方党委领导人的重视和开明程度来影响这个地方民主协商的深度，也不能靠一个地方政协领导人的胆量和能力来影响这个地方协商民主的进度。”协商民主还是要制度化、规范化。

　　“有一种说法是‘政协委员说了也白说’，现实中确实存在这个问题，这就是由于没有制度化和规范化的原因。”河北省政协主席付志方指出，各级政协委员提了很多很好的意见，但往往被束之高阁，没有很好被采纳，“有些领导同志不仅听不进去不同的意见，恐怕连相同意见都不爱听，总觉得自己什么都懂，比较主观，这种情况下就容易出现盲目拍板。领导不懂不要紧，不可能什么都懂，就怕不懂还敢盲目拍板。”

　　采写：南都特派记者 王殿学 孙天明 卫国 裘萍 张艳芬 庄树雄

　　实习生 窦菲涛 傅有美 朱煜 廖锐 刘莎 发自北京