两会短新闻

　　养老金双轨制正进行顶层设计

　　新华社北京3月4日电（记者林晖 李志晖 张艺）全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长胡晓义4日在接受记者采访时说，养老金双轨制等一系列问题正在进行综合研究和顶层设计。

　　全国政协委员、辽宁奥克化学股份有限公司董事长朱建民当天在福利保障界分组讨论中说，现在不论是企业员工还是机关事业单位人员，对养老金双轨制的讨论很多。他认为，养老金双轨制甚至是多轨制，有失社会公平，希望政协加强调研和献策。

　　对此，胡晓义表示：“我们有一个很大的课题进行综合性的研究和顶层设计，会在适当的时候和大家进行更进一步讨论。有的已经做出了决策原则和方向，有的还在深入研究。”

　　他介绍，除了养老金双轨制待遇差别问题外，这个综合课题还包括应对老龄化的资金安排，养老金空账、缺口、投资运营、城乡差别、地区差别、转移接续问题，退休年龄问题，多层次养老保障问题，如何发展企业年金、职业年金、大病保险等。

　　“实际上，已经有一些问题在和大家讨论了，比如前些时间拿出的城乡养老保险制度的衔接，这都是我们整体方案的一个组成部分。”胡晓义说，“其他方案会陆续拿出来，充分让社会各界发表意见。”但他没有给出方案出台的时间表。

　　全国社保基金年均收益率超8.3%

　　新华社北京3月4日电(记者林晖 李志晖)全国政协委员、全国社保基金会副理事长沈小南4日在接受记者采访时说，全国社会保障基金成立12年来年均收益率超过8.3%，成功“跑赢”CPI。

　　“社保基金从长期来说至少要战胜通货膨胀，超过8.3%的收益率比CPI高了5个多点。”沈小南表示，全国社保基金理事会成立12年来，在保障安全的前提下尽量保证收益，通过配置不同资产类别分散风险。沈小南对超过8.3%这个成绩“感觉不错”。

　　对于社会关注的养老金入市问题，沈小南表示：“我们认为养老金要实现保值增值，不能任由缩水。人社部对于这个问题已经研究很久了，相信未来会有进一步举措。”

　　与基本养老保险的社会统筹基金和个人账户基金不同，全国社会保障基金是中央政府集中的社会保障资金，主要来源包括财政预算拨款、国有股减持收入、彩票公益金收入和投资收益，用于弥补今后人口老龄化高峰时期的社会保障需要。目前社保基金总规模为1万亿元。

　　婴幼儿奶粉需培养本国品牌

　　新华社北京3月4日电(记者华晔迪 朱立毅)全国政协委员、国家工商总局局长周伯华4日在接受新华社记者采访时说，国务院各部门正在协调研究，将采取更为有效的专项管理办法来确保婴幼儿奶粉安全，这些措施将会尽快出台。

　　周伯华说，针对婴幼儿奶粉的专项管理，将涉及从畜牧生产第一道工序到工厂加工、合格出厂以及进入到流通领域的各个环节，同时要采取一系列更加严格的措施规范生产厂家、畜牧养殖以及销售环节的责任，确保国民能喝上安全、放心奶。

　　周伯华坦言，此前在相关问题认识、产业管理和监管措施落实方面都存在不足，才出现三鹿奶粉事件这样惨痛教训，也带来国民对整个国内奶业的不信任。

　　谈及香港奶粉限购措施，周伯华说，要支持、遵守香港的规定，“我们不要大惊小怪”，要解决喝奶的问题，还是需要培养国内自己的品牌。

　　周伯华还说，民生问题涉及国家长治久安、人心向背，不能任由民生难点热点问题积累，应加大顶层设计力度，制定时间表、路线图，尽快解决。