两会点评：五年中国侨务“变”与“不变”

　　中新社北京3月5日电 题：五年中国侨务“变”与“不变”

　　中新社记者 张冬冬

　　5日，中国国务院总理温家宝发表任内最后一次政府工作报告，分别以各50字左右的篇幅，总结过去5年中国侨务工作的成果，对2013年的侨务工作提出建议。

　　谈及本届政府过去五年间对侨务政策的贯彻落实情况，温家宝说，中国政府依法保护海外侨胞和归侨侨眷的合法权益，侨务资源的独特优势得到进一步发挥。

　　在对今年政府工作的建议部分，温家宝称，中国政府将认真落实中共制定的侨务政策，支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与中国现代化建设与和平统一事务。

　　除此之外，该报告另有两处也涉及海外侨胞：在过去的五年，中国实施人才强国战略，期间以高层次、高技能人才为重点的留学回国人员达到54万人；报告中，温家宝代表中国政府，向港、澳、台同胞以及广大侨胞表示诚挚感谢。

　　上述内容，展现了中国政府对于侨务工作的一贯高度重视，和对广大海外侨胞和归侨侨眷生存与发展的深切关心。事实上，对比从2009年至今的五份政府工作报告，中国侨务工作“稳中求新”的发展脉络清晰可见：

　　2009年，温家宝在政府工作报告中说，过去一年“侨务工作进一步加强”，并对海外华侨华人在2008年汶川特大地震中所奉献的爱心表示感谢。

　　“维护海外侨胞、归侨侨眷的合法权益，支持他们传承中华文化，参与祖国现代化建设和促进和平统一大业。”在2010年政府工作报告中，温家宝说，“我们要认真贯彻党的侨务政策”。

　　“保护侨胞的正当权益，保护归侨和侨眷的合法权益，充分发挥他们在促进祖国统一和民族振兴中的独特作用。”2011年，温家宝表示，“要继续加强侨务工作”。

　　2012年，温家宝指出，要“全面贯彻党的侨务政策。维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益，支持他们积极参与祖国现代化建设与和平统一大业”。此前一年年底，中国政府召开全国侨务工作会议，对未来五年的侨务工作进行了研究部署。

　　由此可见，过去五年，中国侨务工作行走在“变”与“不变”之间：“变”的是方式不断创新，向更广领域、更高层面、更深层次拓展；“不变”的则是对于“全面落实、贯彻侨务政策”的决心，以及对于“保护、维护海外侨胞及归侨侨眷合法权益”的重视。

　　“为侨服务既是侨务工作的宗旨，也是侨务部门有别于其他政府部门工作的一大特点。”正如新选为全国政协委员的国务院侨办主任李海峰此前所言，过去五年间，中国政府侨务部门不断开创侨务工作新局面，搭建了系列工作平台，侨务工作路子越走越宽。