香港官员称不得已才限带奶粉 也并无取消时间表

　　综合新华社、新京报报道

　　香港特区政府食物及卫生局局长高永文5日表示，是在不得已的情况下才修订法例，限制婴幼儿奶粉出口，期望香港市民和内地民众理解特区政府唯一的出发点，是香港父母能获得足够配方奶粉供应。

　　高永文5日向传媒表示，政府一直认为水货活动本身不违反香港法律，而“个人游”也是香港经济很重要的部分，对零售业和就业有帮助。采取不得已措施限制婴幼儿奶粉出口时，已考虑到各方利益，不应影响到香港作为自由贸易港的地位，和包括“个人游”等其他方面的活动。

　　高永文表示，当局采取了很多措施改善零售链，但情况未见改善，而且零售层面的短缺和抢购情况，由北区蔓延至大埔、沙田和九龙市区，以至港岛，也有母亲反映供应商的订购奶粉热线没有人接听。

　　高永文说，当局在没有选择和不得已的情况下，采取了一系列较严厉的措施，打击水货活动，并动用政府的24小时热线来帮助本地父母，确保他们能为其婴儿获得足够奶粉供应。因为如供应链不能改善，水货活动会在农历年后再度活跃，届时可能再陷入过年前数周的情况，所以要修订法例，限制奶粉出口。

　　【对话】

　　香港3月1日起限制奶粉出口，据报道，新规实施至昨日，87人被拘捕。

　　自由贸易港出台“限带令”，引发争议。那么，“限带”政策是在何种背景下出台的？香港政府期待达到怎么样的效果？这个政策会持续多久？记者就此对话了香港食物及卫生局局长高永文。

　　曾出现供应短缺

　　记者：香港奶粉发生了怎样的状况，最终导致出台了限制性政策？

　　高永文：从今年1月开始，香港配方奶粉供应开始紧张。最初是北区靠近边境的一些地方，零售层面，有本地父母亲觉得买奶粉困难。三个星期后，这种情况从北区元朗到上水、粉岭蔓延到了沙田，然后到了九龙市区，最后到港岛。

　　记者：这种短缺是整体的，还是零售层面？

　　高永文：供应紧张应该是局部的地方。香港很多零售店是很小的，没有很多的地方去储存，面临比较活跃的抢购的话，会有临时的缺货。我们跟奶粉供应商和零售商的一些代表开了三四次会，要求确保香港整体的供应是足够的。他们的回应是积极的。我完全相信他们在整体的层面上供应是足够的，这一点我也通过很多次的媒体采访向香港民众解释了。

　　记者：政府采取了哪些措施保证奶粉供应？

　　高永文：一系列的措施，比如直接压抑水货过境，也用了政府热线。我们促使供应商去改善他们的供应链，供应商也答应采取措施规范零售商。有的零售商会配合水货的流动，预留一大部分奶粉给水货商。供应商对这些零售商也采用了一些商业手法去限制。

　　记者：这些措施都不足以改善局面，所以最终还是选择了限制的形式？

　　高永文：这个中间改善了一点，但整体没有。政府去接上供应链这种做法仅可以保一时的供应。针对奶粉的活动长期进行的话，短缺的情况会继续的。

　　确保本地买到奶粉

　　记者：立法建议咨询期时间大概有多长？

　　高永文：咨询期不是很长，两三个星期的时间。当时也是考虑到春节以后，水货活动会再度活跃。所以想快一点引进法律。

　　记者：我看到有的奶粉商在意见书里提到，应该给自由市场机制以时间，给市场多一点时间来自我协调。

　　高永文：我也明白，供应整体是足够的。但是你可以说给予它一点时间，今天买不到，明天买不到，后天肯定买得到。但这种情况对一个家庭来说是很严重的事情。民生无小事，我们不能让它这样发酵下去。

　　记者：香港一直是以自由贸易为发展根本的，这种做法，会不会对自由贸易的生命力产生影响？

　　高永文：从自由贸易这种角度来看，我们也认为这是一种局限性的做法。我希望香港市民和内地民众能明白，这是不得已的做法，并不代表我们针对自由行或水货活动本身。对自由行我们没有负面的看法，而且我们心存感激。对水货活动，我们的态度是这是自由贸易的一部分。如果不是影响到一部分婴儿的必需粮食的供应，我们不会采取这种措施。

　　暂无取消时间表

　　记者：携带奶粉最高两年的刑罚，罚款50万元，会不会太过严厉？

　　高永文：香港的法律界定的仅仅是最高刑罚。最高刑罚这么严重，不是针对小规模违规，而是大规模走私。我们相信，法院去判定的时候，会按照每一个案件的情节和严重性来考虑的。

　　记者：你认为“限带令”的出台会带来内地人和香港人的矛盾吗？

　　高永文：客观来说，有的。这是我完全不愿意看到的，所以我为什么欢迎你们来采访。

　　记者：这会是一个长期的政策吗？达到什么样的状态才会取消这个政策？

　　高永文：特区政府从来没有表示过这个措施是短期或是长期的，我们不会预先给一个时间表。我们不希望这个阶段下一个决定，我们的立场是不断去跟进、监察这个情况的发展，来决定有没有继续的必要。