清华大学校长陈吉宁：北京还应是世界学术中心

　　京华时报讯昨天，北京团举办两场全团会议。下午在人民大会堂的开放会议上，北京市财政局局长杨晓超代表透露，今年将增加PM2.5治理的财政投入,下一步还将在大气治理以及污水治理等环境方面集中财力。北汽集团董事长徐和谊代表透露，国家在5月份前后有望正式颁布低空领域开放政策，此外，在治理大气污染上，相关方案有望近两个月内出台。

　　昨天上午，在北京团全团会上，全国人大代表、市委副书记、市长王安顺发言时首先就促进首都经济社会持续健康发展主题发言。

　　王安顺说，我们要深刻认识、准确把握首都发展的规律，切实把加快转变经济发展方式放在首要位置，努力推动首都经济尽快走上创新驱动、内生增长、绿色发展的轨道；坚定不移地推进改革开放，为首都科学发展增活力、添动力；切实增强法治意识，更加善于用法治思维认识问题、用法治方式解决问题、用法律手段管理城市，不断提高依法治市水平；切实加强作风建设，努力建设人民满意的服务型政府，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

　　关注环境空气治理办法近两月或出台

　　徐和谊代表认为，本市面临的两大难题交通拥堵和环境污染问题不能“单打独斗”，而是应该把解决交通拥堵、环境污染和发展新能源汽车综合考虑起来。

　　“北京在空气质量问题上最近有一些很大举动，连续调研、拿方案、专题会研究，我所知道的是围绕交通这一块儿，一个从治堵上正在拿措施拿方案，一个是在推广新能源汽车，特别是纯电动汽车上（拿方案）。我个人判断，政府很快要正式出台了，因为已经在走流程了。快了。我估计按月计，现在3月份，我估计再有一两个月，总之很快会正式出台。”徐和谊透露，针对新能源汽车，会在财政上补贴、牌照上等给一些优惠政策。

　　>>措施

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　　大力发展新能源汽车

　　徐和谊表示，发展新能源汽车，应加大政府政策支持，从宣传消费上进行引导。

　　很多市民担心新能源汽车电池不扛用走不远、充电不方便，徐和谊说，发展新能源汽车最难的两件事的确就是电池和充电，但他认为充电问题已超越电池，成为新能源汽车发展的头号障碍。

　　据了解，随着技术水平的提升，电池已普遍能够达到100到200公里这样的续航里程，而这样的续航里程基本可满足城市代步需要。徐和谊介绍，北汽已在大兴和昌平建立了新能源汽车生产的制造基地，达到了年产4万辆新能源汽车的条件。但新能源汽车充电问题始终没有很好的解决，只要充电问题得到解决，才能为新能源汽车发展提供最全面、最有力的解决方案。

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　　治理投入今年拟增加

　　杨晓超接受采访时介绍了北京在环境治理方面的财政投入。“投入分散到各个领域，大气的治理不是一个局部的问题，既有扬尘、尾气、燃煤、绿化等等，也包括外地输入等，从北京的决策来看，治理大气污染要立足于北京，大力发展新能源汽车，在汽车尾气方面率先实行欧五标准，植树绿化方面实行了百万亩造林计划，大力引进天然气来替代燃煤，治理大气污染既是一个长期的过程，也是一个综合的工程，需要北京自身的努力和外省市的共同配合。”杨晓超说。

　　据杨晓超透露，财政部门对去年在环境方面的投入做了一份不完全的统计，去年在环境方面投入超过100亿，包括尾气治理、燃煤淘汰、植树造林、监测网络的建设等。“环境的建设2013年继续增加投入。”

　　关注航空

　　低空领域或5月开放

　　徐和谊代表透露，国家在5月前后会正式颁布低空领域开放政策，并且北汽还将与北京航空航天大学共同成立通用航空公司。

　　徐和谊说，通用航空是一个新兴产业，在我们国家刚刚起步。“我们国家通用航空的飞机总数1050架左右，美国现在拥有23万架。美国通用航空产业贡献1500亿美元，占GDP1%，提供126万个工作岗位。”徐和谊透露，预计在5月份前后，国家将正式颁布低空领域开放。

　　徐和谊说，市委市政府已经把发展通用航空的重任交给北汽集团，第一年的任务是打基础，和北京航空航天大学合作成立一个通用航空公司。

　　据了解，低空开放是指开放1000米以下的低空，留给普通人自由地徜徉。因为8000米以上的高空仍是专业飞行员的舞台。国务院此前曾印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》称，低空空域是通用航空活动的主要区域。这指的是除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的所有航空活动，包括医疗卫生、抢险救灾、遥感测绘、私人飞行等等。

　　据了解，今年北京市两会期间，市人大代表、北京军区空军副政委张超金曾表示，本市拟在全市19个建筑安装低空雷达，以保障低空飞行安全，也为本市放开低空领域飞行铺路。

　　关注教育

　　北京还应是学术中心

　　昨天上午北京团的全团会上，清华大学校长陈吉宁代表建议，北京提出了建设世界城市，这个世界城市不应只是政治中心、文化中心，还应是世界的学术中心。“这就需要促进北京的高校与区域发展进行深度影响”，比如说通过建立大型的科学设施，重要的文化基地，促进高校之间的联合、共享以及整体学术能力的提升。

　　清华到目前大概有110个项目和企业有长期的研发投资合作。“大学不仅为区域和城市的发展提供人才、科技服务、技术产品等，更重要的是还提供了重要的学术环境、创新氛围。正是这些能够吸引好的企业将高端的产业和部门落户在大学所在的城市。”

　　陈吉宁发布一组数字称，“清华现在每年从国家拿一分钱的竞争性科研经费，能够带动清华科技园企业2分钱做RD（科研），能够带动产值扩大十多倍的水平。所以清华和清华科技园对北京GDP的直接贡献每年在3%-4%的水平上”，北京现在大概有89所高校，其中36所是中央直属高校，全国将近75%的最好的学科全部集中在北京。这样的高等教育规模、结构和质量，大概世界上没有哪个城市能有这样的优质资源。

　　现场

　　三张老照片说说石景山

　　北京石景山区以京西八大厂著称，“十一五”期间为了筹办奥运会和优化首都的城市功能，北京启动了首钢的涉钢产业的搬迁调整。

　　石景山区区委书记荣华代表发言时，从包里拿出三张老照片，一张照片是上世纪50年代时，当时石景山西部浓烟滚滚，这个时候体现着工业化。老百姓说了两句话形容当时的繁荣景象，叫黑烟红烟黄烟青烟白烟直冲云天，汇聚成一道道七色的彩链。到了80年代，有一次北京搞摄影大赛，首钢一个摄影记者拍了一张片子，又是这种浓烟滚滚的照片，当时有领导看了感觉不好，照片退回来重拍。这位摄影记者重新拍了张片子起名叫“精心藏烟”，就是站在石景山的山上，用了6个小时一张底片拍了17次曝光，拍出了一个夜景，因为晚上工厂都停了，没有烟。

　　荣华说，拿这些照片和现在对比，可以看到石景山的变化。

　　今年两会结束之后，石景山最后一个20吨以上的燃煤锅炉就要熄灭了，全区真正实现了清洁能源。另外现在全区还作为北京市的试点，就是全面建设扬尘污染控制区，也是第一个能够在全区进行扬尘污染控制的区县，在环保部门还设立了奖励机制，如果群众举报，我们还进行奖励。

　　京华时报记者韩旭文静