人大代表冼润霞：取消医保垫付 加强治理水污染

　　保障

　　民生

　　在讨论保障民生的问题时，曾香桂和冼润霞2位女代表关注的是农民工和农村的问题。她们一个说“为外来工子女提供良好教育就是实实在在的民生”，一个说“我们更多关心的是城市、城镇的水治理，而农村环保问题往往会被忽略”。

　　设义务教育卡 切实补贴民办教育

　　农民工代表曾香桂是新莞人，在东莞打拼14年，从事过西餐厅服务员、公司文员等职业，现在担任东莞市瑞丰物业有限公司工会主席。她说，她与大多数新莞人一样，有着同样“扎根城市，融入城市”的朴素梦想，最关心的是下一代能否在城市接受均等教育，在城市立足。

　　“收费贵的承担不起，收费低的教学质量又差。”曾香桂说，目前大部分农民工子女入学都面临这样的尴尬。她说，流入地公办资源有限，教育资源参差不齐，这两个原因制约了农民工子女在流入地均等享受义务教育资源。

　　如何解决农民工子女入学难问题？曾香桂提出了一个新建议：“希望参照社保卡形式建立义务教育卡。”

　　她说，义务教育适龄学生一人一卡，差额部分由农民工支付，余额部分只能购买学习用品，这笔经费能切实补入到民办教育这一块来。“缩小公办民办学校教学质量差异，让所有的孩子在均等的环境下充分享受义务教育的阳光。”

　　此外，她还建议制订民办中小学办学规模标准，督促民办学校聘用符合机制的教师，同时提高民办教师待遇水平。

　　最后，她说，农民工为城市经济发展创造了财富，城市要持续发展也离不开农民工，“为外来工子女提供良好教育就是实实在在的民生”。

　　全国人大代表、广东省增城市石滩镇沙头村党支部副书记冼润霞：

　　取消医保垫付 加强治理农村水污染

　　作为大学生村官，冼润霞在谈到完善新型农村社会养老保险、农村合作医疗保险，帮农民算账时一点都不含糊。“2009年到现在，农村养老保险国家补贴一直是45元，水平太低，能否像广州一样60－70岁分11档，年龄越大系数越大，领取的养老金也应该越多。”对于农村合作医疗保险，她建议可以使用一卡通，拓宽报销面，提高报销比例，同时实行就医时报销，取消先垫付后报销。

　　“几代同堂听起来可喜可庆，但是如果在农村几代人都住在一间房屋，那是可悲的。”冼润霞的第二个建议是关于农民的居住问题。她建议解决新农村建设规划与保留问题，“对于旧村和空心村，国家应该加大财政的投入和改造力度，在保留祠堂、炮楼等具有历史文化意义的建筑后，旧村和空心村应给予改造支持。”她认为，应该尽快解决农村宅基地和违法用地建房的问题。

　　冼润霞工作所在地广州增城市石滩镇，此前沿着石滩河都是“散、小、乱”的养猪场，环境问题突出。冼润霞建议要加大财力整治农村水环境污染。“我们关心的都是城市、城镇的水治理，又有多少人关心农村的水治理。”她认为，农村环保问题往往会被忽略，农村水污染对农民的生产生活造成了极大危害。她建议，要加大财力投入农村的污水处理设施建设，严格规范管理工业企业、制造业的污染物排放，必须做到严抓严打。同时，还要规范农村的禽畜养殖，农村禽畜养殖控制在环境可以承受的范围内。

　　全国人大会议开幕当天，冼润霞等8名大学生村官代表第一次步入人民大会堂履行代表职责。她同样关注大学生村官群体的提升和发展。“年轻人在农村往往面临很多压力，比如待遇的保障和以后的发展，不解决难以安心。”她建议要在公务员考试予以政策倾斜、提高福利待遇、制定学历提升鼓励政策等方面加强对大学生村官群体的培养和发展力度，为农村留住人才。

　　曾香桂代表