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美议员动用马拉松演说阻布伦南出任中情局局长

2013年03月07日12:12
来源:新华网
原标题 [美议员动用马拉松演说阻挠布伦南出任中情局局长]
  中新社华盛顿3月6日电(记者德永健)美国国会一名共和党参议员6日作出惊人之举,决意通过滔滔不绝的“马拉松演说”阻挠议事(filibuster),迫使参议院推迟对布伦南出任中情局局长的表决。

  华盛顿时间6日中午起,来自肯塔基州的保守派议员兰德保罗(RandPaul)开始在国会议事厅发表演说,意在使用“辩论”这种最为古老的阻挠议事手段,推迟表决布伦南的局长提名。

  根据美国国会议事程序,只要兰德保罗一直说下去,布伦南的提名表决就不能启动,除非参议院五分之三的议员投票赞成终止阻挠议事(60票),布伦南的提名才能送交全院表决。

  截至华盛顿时间6日晚8时,兰德保罗的马拉松演说一直没有停止,期间更有4名共和党议员和一名民主党议员加入其中,轮番“接力”,以让兰德保罗休息片刻不致精疲力尽。

  期间兰德保罗表示,只有总统奥巴马或司法部长霍尔德承诺不再使用无人机滥杀无辜美国公民,他才会走下讲台。控制参议院的民主党曾派出党魁里德“劝和”,但被兰德保罗回绝。

  其后里德表示,参议院全院将在7日处理此事。目前民主党在参院占据55席,距终止阻挠议事所需的60票尚缺5票,如果无法说服5名共和党议员“倒戈”,理论上兰德保罗可以一直说下去,将布伦南的提名无限期推迟。

  这是短短一个月内奥巴马内阁人选第二次在国会遭受重挫。本月中旬,共和党也曾动用阻挠议事,迫使国会推迟对防长哈格尔的提名表决,直至2月26日哈格尔才在国会艰难过关。

  历史上美国国会议员曾频繁使用阻挠议事,迫使参议院推迟表决,比如在上世纪60年代,南方各州议员经常使用这种策略阻挠民权法案通过,不过记录显示,此前参议院只有两次动用阻挠议事,试图推迟表决候任内阁部长提名(均以失败告终)。

  至于用“马拉松演说”阻挠议事,最近一次是在2010年,持续8个多小时,事后这名议员的演说结集成书,最长的一次则是在1957年,当时为阻止民权法案通过,一名议员在讲台上坚持了24小时18分钟。

  今年1月7日,奥巴马提名布伦南出任中情局局长。作为前白宫首席反恐顾问,布伦南据信主导美国无人机空袭行动,追杀“基地”组织分子,但此前曝光的美国政府机密文件显示,美国无人机空袭涉嫌“法外杀人”,布伦南随即引来共和党及反战组织的如潮批评。

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