政协首场大会发言举行 经济社会改革成建言焦点

　　中新社北京3月7日电(记者 邢利宇)全国政协十二届一次会议7日举行第二次全体会议，16位委员在会上作大会发言，聚焦政治、经济、社会改革多方面。

　　“中国的城镇化应该是以人为本、公平共享的城镇化，核心是人的城镇化。”民革中央副主席刘凡在会上代表民革中央发言，建言稳步推进城镇化健康发展。

　　刘凡指出，以往城镇化更多体现在城市建设水平和城市居民生活水平提高上，没有相应转移更多农业人口。他建议，要扩大户籍制度改革范围，逐步放开大中城市落户限制。同时稳步推进基本公共服务均等化，逐步实现农业转移人口在劳动报酬、就业培训、子女教育、公共卫生及社保等方面与城镇居民享有同等待遇，真正实现“市民梦”。

　　民盟中央专职副主席徐辉在代表民盟中央发言时，强调应高度重视民众金融资产保值增值问题。

　　据估算，目前中国民众金融资产总量50万亿元人民币左右。当前影响这些资产保值增值的主要问题是：储蓄收益抵不过物价上涨；股票市场大幅度损失；金融资产品种少，投资渠道狭窄。

　　“民众金融资产保值增值不仅是个金融问题，更是重大社会问题，对国家长治久安至关重要。”建议中，徐辉强调，过高的通货膨胀使得物价上涨、民众资产缩水，导致民众不敢花钱、不愿花钱，极大阻碍了国内消费市场的健康发展。

　　他提议，必须在深化收入分配制度改革、持续普遍较快地增长中低收入群体收入的同时，合理利用经济、金融杠杆，把通货膨胀控制在合理的幅度内。

　　涉及金融领域改革的发言中，梅兴保委员强调，近年，中国经济持续快速发展，对金融的需求旺盛，至今尚未显现系统性风险，但发生风险的基础条件也在积聚。他认为，主管、监管部门应高度重视这种倾向。

　　“落实公平待遇，就是对民营经济的最大支持。”黄小祥在代表全国工商联发言时建议，要对民间投资项目与政府投资项目一视同仁。把民间投资增长目标纳入政府考核体系，把民间投资重大项目纳入政府重点督查项目统筹安排。维护公平竞争的市场秩序。依法保护民间资本合法不受侵犯。

　　民建中央副主席周汉民则在发言时率先发问：目前，全国有多少收费项目？收费总额是多少？收费主体是谁？收费用途是什么？答案无人说清。周汉民认为，乱收费现象未根本改观，根源在于有授权、无监督。具体表现为收费欲望被放纵；收费范围被不恰当放宽；收费时间被延长；收费用途被改变；收费监督被漠视；收费权限被外包。

　　周汉民建议，对乱收费严格限制，短期要限量、限责、限权、限用、限时。中长期要建立公开、公平、透明、完善的收费法规制度体系，《行政收费法》也亟待出台。

　　两个多小时的会议期间，迟福林、钱克明、丁时勇、崔郁、刘树成、段敦厚、刘公勤、苏如春、宋海、潘碧灵等委员也分别就政府改革带动全面改革、完善现代农业政策支持体系、完善分配管理制度、促进家政服务业健康发展等作大会发言。