代表：建议各涉海部门组成国家海洋委员会

　　吕丁文代表

　　推进海防领导管理体制改革

　　谈到海防领导管理体制问题，广州军区副司令员吕丁文代表说，我国当前实行的以海洋、渔政、海事、海关和公安边防等为主的分散性行业管理体制，难以满足维护国家海洋权益的需要，迫切需要改革。

　　“要抓紧制定国家海防战略，重点厘清海防定位、战略目标、战略指导、战略举措等重大问题，这是改革海防领导管理体制的根本前提和基础条件。”

　　吕丁文代表说，针对我国海洋权益争端的特点，应成立由党中央、国务院、中央军委直接领导，由中央各涉海部门组成的国家海洋委员会，建立起集中、权威、高效的海防领导管理机构。

　　他建议，配套完善海洋法律法规体系，出台与《联合国海洋法公约》及相关国际法配套衔接的综合性法律，抓紧制定处置海上突发事件、应对侵犯我海洋权益行为的专项法规，为维权管控提供有力法理支撑。