陈德铭：中国创造新的平衡 用开放换开放

　　十二届全国人大一次会议新闻中心3月8日（星期五）上午10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，商务部部长陈德铭就“发展国内外贸易和促进经济合作”的相关问题回答中外记者的提问。

　　中国国际广播电台和国际在线记者：陈部长您好，我的问题是目前国际上有一种声音，认为中国在加入世贸组织在履行世贸组织的承诺之后，就再也没有一些新的开放措施出台，对外开放这个角度目前是停滞不前的，不知道您怎么看这样的声音？未来是否会采取一些新的举措，推动对外开放的力度？谢谢。

　　陈德铭：我不太同意这种中国入世以后没有新的开放举措的做法，十八大报告就提出中国要学习更加积极主动的扩大开放的战略。事实上，第一，我们加入世贸组织已经11年多，我们对于入世的承诺是完全做到的。第二，我们在入世以后表示要地尽快参加政府采购协议，这个做法我们从2007年开始就申请参加政府采购协议，英文叫GPA。到去年是第四次出价，一次比一次更加开放。我们最近跟15个国家谈下了自贸区，跟13个国家谈新的自贸区等，这都是我们开放的表现。

　　总的来讲，中国要坚持和平发展。所谓和平发展就是，原来世界的发展在中国的发展中平衡被打破了，中国在更大的总量和更高的水平上创造了新的平衡。这种平衡就是我们和各国的关系必须找到利益的交汇点，我发展，你也能发展，是互利共赢的，不是互相相斥的。这样的做法有一个共同点，就是要相互开放，我继续开放的同时，也希望人家能跟我开放，某种意义上我也是用开放换开放。二是必须以我为主，要有利于我的国内经济的发展方式的转变和经济结构的调整，要用我们的开放来促我们的发展，促我们的改革，促我们的创新。我理解的开放就是把全球市场经济的力量引到中国来，我们的企业就在开放中面对着更加激烈的市场竞争。但是也正因为有这种竞争，才能提高我们的力量，才能更好的走出去，参与全球的合作。

　　所以，我们设想今后我们进一步开放会在几个方面着重做文章：一是拓展服务等新的领域开放。二是完善区域的开放格局，包括我们内陆的开放、沿边的开放等等。三是促进对外贸易平衡的发展，就是坚持稳定出口、扩大进口，进出口保持平衡，或者基本的平衡。四是坚持资本项下的引进来和“走出去”共同发展，而且在当前情况下，我们特别要更多的注重“走出去”这方面的工作。五是参与全球的经济治理，包括多边贸易体制的维护，包括自由贸易区的建立，也包括创建更加公平的、开放的国际贸易环境，这方面我们有几个任务：一是和美国之间在进行的投资保护协议的谈判，我们叫BIT，双方在共同积极的推进。二是我们在中日韩、RCEP东盟加六国的自贸区中间也在积极的推进，也包括跟澳大利亚、海湾六国自贸区的谈判，我们跟冰岛、瑞士的谈判已经到了收尾的阶段。我们还会更进一步地扩大和一些国家、地区组织之间的自贸谈判，但是首先我们要推动多哈回合的早期收获。我们在参加世贸组织政府采购协议的时候，还要进一步和他们的成员磋商，争取能够早日参加，这些都意味着下一步要进一步开放。