商务部部长：将加快建立网购法规与标准体系

3月8日，商务部部长陈德铭就“发展国内贸易和促进经济合作”的相关问题回答中外记者提问。 　　本报记者 李维娜摄

3月8日，商务部部长陈德铭就“发展国内贸易和促进经济合作”的相关问题回答中外记者提问。 　　本报记者 李维娜摄

3月8日，商务部部长陈德铭就“发展国内贸易和促进经济合作”的相关问题回答中外记者提问。 　　本报记者 李维娜摄

　　本报北京3月8日电（记者王珂）8日上午，十二届全国人大一次会议新闻中心举行记者会，商务部部长陈德铭就“发展国内外贸易和促进经济合作”的相关问题回答中外记者提问。

　　陈德铭介绍，近几年我国社会商品零售总额保持百分之十几增速，从5年前的9.4万亿增加到去年的21万亿，对经济增长贡献率从原来的39.6%提高到现在的51.8%，超过半壁江山。

　　谈及今年的消费，陈德铭表示：“房地产对消费有比较大的影响。”他认为，房地产市场的不确定性让今年的消费形势比较难判断，但总的来说，今年社会商品零售总额仍然可以保持14%左右的增速。

　　降低流通费用

　　政府已在可能范围内采取措施降低流通费用

　　针对记者提出如何进一步降低流通成本问题，陈德铭表示，总的来说，目前我国流通费用占GDP比例还是比较高。发达国家流通费用占GDP比重一般在10%以下，而我国大概达到18%。

　　“今后要改革流通中一些不合理的体制机制问题，减少环节，提高效率。”陈德铭表示，去年出台的国务院39号文件和今年年初实施的国办5号文件取得了一定效果。他举例说，银行刷卡费用下调以后，一年最少可以减少流通支出75亿元人民币。

　　陈德铭表示，商务部将努力把国家已出台的各项政策落实好，推广商流和物流分开，同时将大力推广连锁经营，统一配送和电子商务。针对记者关于“农村扶持政策”的提问，陈德铭表示，商业部门对农村政策重点是解决农产品卖难、工业品下乡的双向流通问题。

　　扩大对外开放

　　我国占全球贸易总量份额提升到11.1%

　　在国际贸易持续低迷、主要国家市场有所萎缩的情况下，我国在全球贸易总量中的地位有提升，估计会到11.1%左右。同时，这两年贸易顺差一直控制在3%以下，处在国际公认的合理的区间，吸引外资连续三年在1100亿以上。

　　陈德铭表示，我国加入世贸组织已经11年多，对于入世的承诺完全做到。2007年开始，我国就申请参加政府采购协议，到去年第四次出价，一次比一次更加开放。同时，最近跟15个国家谈下了自贸区，跟13个国家谈新的自贸区等，都是我国开放的表现。

　　陈德铭表示，发展是互利共赢的，不是互相排斥的。要相互开放，同时必须“以我为主”，用开放来促进我国的发展、改革和创新。

　　陈德铭表示，下一步开放会在几个方面着重做文章。一是拓展服务等新的领域开放。二是完善区域开放格局，包括内陆、沿边开放等。三是促进对外贸易平衡发展。四是坚持资本项下引进来和“走出去”共同发展，更注重“走出去”。五是参与全球经济治理。

　　电子商务

　　将加快建立网购法规与标准体系

　　去年，电子商务成为国内消费市场的一道亮丽风景，网络销售总额突破1万亿。

　　“网购在整个社会商品零售总额中已经起到比较大的作用，从过去只占0.34%到现在已经占到4.32%。”陈德铭表示，网购每年保持较快增长，其中一个重要原因就是我们的商业业态不够发达，网购利用中国正在工业化、城镇化的机会获得巨大发展空间。

　　陈德铭表示，根据当前情况，一方面要加快推进网购法规与标准体系的建立，特别是网络零售、第三方交易平台、电子商务企业认定等相关规定，另一方面，要加快建立电子商务诚信体系，鼓励第三方机构对网络零售经营主体开展信用评价和认证服务。另外，要加强执法部门协作，加大创新执法的力度。

　　中国企业“走出去”

　　到美国投资每3块钱被批准1块钱

　　在谈到中国企业“走出去”时，陈德铭表示，发展到今天，中国企业需要走出去，使价值链分布、产业布局更加合理。

　　“中国企业‘走出去’，在世界上总体上是受欢迎的。”陈德铭表示，在中国企业“走出去”相对困难一点的美国，现在也投资了100多亿美元，“大概想到美国投资的每3块钱被批准的是1块钱”，但情况也在改善。目前，我国已成为世界第五大资本输出国。

　　陈德铭表示，中国政府对于国别投资没有具体战略，只是向企业提供一些信息的、文化的、法律方面的咨询，由企业决定该在什么地区投资，对自己的经营效益负责。他表示，中国对本国企业“走出去”遇到的困难，一个总的原则是：政府支持中国企业在海外依法维权，也要求各个所在国法律公正、透明，保护中国企业的投资。

　　在被问及如何看待美国的国家安全审查时，陈德铭说，希望这种安全审查能更公开透明，让企业有预见性。

　　花絮

　　部长自曝网购囧事

　　连续6年出席全国人大新闻中心记者会、回答商务领域热点问题，专业而又通俗易懂，温文尔雅的商务部部长陈德铭，早就为很多记者熟悉。

　　大概正是因此，今天发布会上提问时，有记者尝试着“八卦”这位64岁的部长是否有网购经历。

　　“我确实也经常网购。”陈德铭风趣地“爆料”，自己的网购经常受到家里人的批评，因为有时是为了摸摸网购的情况而网购，买了一些不太需要的东西。说完这些，他并没有就此停住，而是给大家讲起了故事：自己曾在圣诞节前下单为3岁的小孙女买一块黑板作为新年礼物，但1月5日货还没送到。不明原因的他打电话查问情况，最后得到的答复竟然是：“政府部门，我们不送！”

　　颇为独特的网购“囧事”，引发现场记者的一阵哄笑。“我不说这家公司的名字，便于它以后还能改正错误，提高服务，做好生意。”陈德铭给公司留了情面，也给记者们留了悬念，更是再一次拉近了和现场每一个人的距离。