中国将问责打拐不力官员 实行社会综治一票否决

　　早报讯 据中国政府网8日消息，国务院办公厅日前发布《中国反对拐卖人口行动计划（2013—2020年）》。该计划旨在有效预防、依法打击拐卖人口犯罪，积极救助、妥善安置被拐卖受害人，切实维护公民合法权益。计划指出，对拐卖人口犯罪严重、防控打击不力的地区，依法依纪追究有关人员的责任，并实行社会管理综合治理一票否决。

　　据新华社报道，该计划依据有关国际公约和我国法律而制定，指出要进一步完善集预防、打击、救助和康复为一体的反拐工作长效机制，健全反拐工作协调、保障机制，细化落实各项措施，依法坚决打击、有效遏制拐卖人口犯罪，确保被拐卖受害人及时得到救助和妥善安置。

　　计划要求，国务院反拐部际联席会议加强组织领导和统筹协调，制定并完善政策措施，及时研究解决突出问题和困难。联席会议办公室负责协调组织对《行动计划》实施情况进行督导检查，开展阶段性评估和终期评估，对拐卖人口犯罪重点案件和重点地区建立挂牌督办和警示制度。

　　计划提出要完善预防拐卖人口犯罪的网络，综合整治拐卖人口犯罪活动重点地区和“买方市场”，减少拐卖人口犯罪发生。建立和完善劳动用工备案制度，加强劳动保障监察执法，加大对非法职业中介及使用童工、智力残疾人等违法行为查处力度。

　　计划要求，严厉打击卖淫嫖娼违法犯罪，加强城乡接合部、“城中村”娱乐服务场所治安整治，改进失足妇女教育帮扶工作。加大拐卖人口犯罪活动重点地区综合整治力度。加强拐卖人口犯罪活动重点地区计划生育服务和孕情管理，减少意外妊娠和政策外生育，及时通报有关信息。

　　计划还强调，加强街面救助，及时发现、救助流浪乞讨和被强迫违法犯罪的未成年人。加强拐卖人口罪犯教育改造工作，进一步降低重新犯罪率。

　　计划还提出，各级政府将《行动计划》实施经费纳入财政预算。鼓励社会组织、公益机构、企事业单位和个人捐助，争取国际援助，多渠道筹集反拐资金。

　　此外，计划还要求将反拐工作纳入社会管理综合治理考核范畴以及相关部门、机构的目标管理和考核体系，考核结果送干部主管部门，作为对相关领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对反拐措施得力、成效显著的部门和地区，给予表彰和奖励。对拐卖人口犯罪严重、防控打击不力的地区，依法依纪追究有关人员的责任，并实行社会管理综合治理一票否决。