本报讯 (记者王广永、卢文洁、全杰、李栋)在昨天广东代表团全体会议上,农民工代表易凤娇就农民工权益问题谈了自己的心得体会和建议。
易凤娇说,目前我国城镇化率已经达到50%以上,但是按照户籍人口来划分的话,城镇化率只达到了34%左右。“我理解的城镇化,不仅是要实现城市建设、设施土地的城镇化,更要实现人口的城镇化。”易凤娇说,据她了解,截至2012年,农民工群体已经达到了2.6亿人。城镇化就是让这些长期在城市里居住的人能够安居乐业。目前全国人户分离的人口为2.71亿,大部分是流动人口,户籍已经成为农民工与城乡居民在就业、养老、医疗保障、子女教育和社会公共服务上的障碍。根据深圳市总工会对新生代农民工的大型调研发现,有23%的新生代农民工对未来工作的规划是模糊和迷茫的。不少人抱着过一天是一天的心态。他们是城市和乡村的边缘人。
易凤娇称,如果农民工今后也可以在城市入户,将是切实解决农民工现实问题的关键举措。“我们新生代农民工来到城市不仅是为了生存,更重要的是寻求发展。我们的生活方式,价值取向和利益诉求已经与老一代农民工发生很大不同。但缺乏职业技能会影响我们的求职和融入当地社会。”
易凤娇说:“只有通过培训才能提高农民工的综合素质和文化水平,这样也有利于产业的可持续发展和城镇化的进程。因此我建议,国家要针对农民工进行培训。第一,从新生代农民工最关注的发展和技能知识提升入手,提高就业和竞争能力以及适应城市生活的能力。第二,农民工的综合技能提升是一项社会系统工程。希望由政府牵头,协调各方力量和资源共同推动。”
另外,关于分配制度的问题,易凤娇认为主要矛盾集中在工资支付方面。她还提出了三点建议:“第一,制定国家层面的有关工资支付的法律,对正常工作时间的工资以及对工资支付相关的问题作出明确规定。第二,对打击拖欠克扣工资的行为应该像打击酒驾一样,绝不姑息。第三,按劳取酬应该成为基本的社会准则。”
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