红会副会长郭长江：若无网络事件 捐款比现在多

　　华西都市报记者杨东席秦岭北京摄影报道

　　关心

　　不只是表扬才是关心，批评、找出你的问题和发现你的毛病也都是关心。

　　成长

　　就像十年树木一样，只有不断修剪，才能帮助树木的健康成长。

　　郭长江

　　在全国政协委员的驻地，中国红十字会副会长郭长江委员显得有点低调。从大会开幕至今，很少有媒体能采访到他。

　　这次参加全国政协十二届一次会议，他特别带来了《关于加大政府购买公共服务力度建立贫困重症患儿人道救助机制的建议》、《关于解决南丁格尔奖章获得者享受全国劳模待遇问题的建议》两份提案。昨日，在驻地宾馆的房间中，郭长江接受了华西都市报记者的独家专访。

　　救助孩子

　　4300名患儿排队等候

　　“截至目前，还有3000多名白血病患儿和1300名先天性心脏病患儿在排队等待救助，大病救助的供需矛盾仍然突出。”郭长江说，这与救助需求量大，而红十字会现有的能力有限有关。

　　“孩子们排队，我们也痛心，有些孩子可能还没等来救助就已去世了。”郭长江说，尽管从2009年起，红十字会实施的“红十字天使计划”得到了国家彩票公益金定向资助2.3亿元，累计救助白血病患儿6297名、先心病患儿1722名，但这一规模远远不能满足实际需要。

　　可喜的是，今年政府工作报告提到了将20种病作为重大疾病保障试点，其中，儿童白血病和先天性心脏病列在前两位。郭长江建议，国家采取政府用购买服务的方式，建立对贫困急、重病儿童的人道救助机制，委托红十字会等第三部门实施，对于超出现行医保和政府救助标准的特殊需求，给予实施人道救助。

　　红会改革

　　清理千余家医疗机构

　　对于红十字会的改革，郭长江说，去年，他们成功进行了对红十字冠名医疗机构的清理。

　　有些医疗机构冠名后，在运营过程中没有很好履行当初双方签订的协议、没有履行红十字会医院应尽的人道义务，或者利用红十字会医院名义进行违规经营。对此，红十字会坚决取消这些医院的冠名。

　　原来全国共有2600多家红十字冠名医疗机构，经过清理后，只保留了1400多家。接下来，还将对其它的一些项目进行整顿与完善。

　　“红十字是个神圣的牌子，不能用来赢利。”郭长江也谈到了红十字会改革面临的一些困难。

　　他说，最大的难点在于观念的改变，要找准红十字会在国家经济社会发展中的定位。他希望公众在看到红十字会改革决心的同时，也请大家理解改革不是一蹴而就的事。

　　分析

　　网络事件帮助红十字会找到不足

　　捐款额下降 原因很多

　　从媒体公开报道的数据来看，近几年，红十字会接受到的捐款呈下降趋势。

　　比如，2011年，各级红十字会系统接受社会捐赠约28.67亿元，占全国捐赠总量的3.4%，同比减少59.39%。

　　从2011年10月1日到2012年9月30日，红十字总会接受社会捐赠收入为4亿元，而上一个报告年度为5.5亿元。从中国红十字会总会的收入变化情况分析，收入的下降，主要来自社会捐赠收入。

　　谈及社会捐赠的变化，郭长江希望大家理性看待。他说，每年的情况都有所不同，有许多原因。有的年份国家自然灾害多，募捐的款项就会多；相反就会少。

　　有积极作用 促进透明

　　当记者问及一些网络事件对民众捐款的影响有多大时，郭长江认为，“如果没有网络事件，民众的捐款额肯定会比现在大。”他说，网络事件对红十字会公信力、名誉等各方面的影响，是不能用数字来衡量的。

　　郭长江坦诚地说，通过网络事件，让社会关注和帮助红十字会找到了自身的不足和毛病。“我们不能只看到了伤害，也应该看到它的积极作用，它促进了我们向公开透明方向更快地发展。”他透露，在网络事件发生之前，红十字会就在计划怎么样公开透明，红十字会也一直在朝这个方向努力，公益组织在公开透明方面做好了，就自然会获得公信力，大家就会对公益组织充满信心。

　　“面对群众社会捐赠的暂时低落，我们要反思为什么？”郭长江说，红十字会这一年多也在认真思考，中国的公益慈善事业、人道救助事业仅仅是个开头，或者说刚刚起步。老百姓非常关注公益事业的发展是好事。他认为，不只是表扬才是关心，批评、找出你的问题和发现你的毛病也都是关心。他举例，就像十年树木一样，只有不断修剪，才能帮助树木的健康成长。

　　“虽然红十字会有100多年的历史，真正发展起来是改革开放后的事，1993年《中国红十字会法》颁布后，才在法律的轨道上健康有序地走。”郭长江说，红十字会成长和发展过程中肯定会遇到问题，需要去解决。在发展的过程中不怕有问题，关键是寻找解决问题的方法。

　　郭长江认为，捐赠就是捐款人自愿的行为，慈善是自己愿意去帮助人才去帮助人，是发自内心的自我选择。公益慈善机构做到了公开和透明，又干的是好事，老百姓自然就会支持。

　　发展

　　慈善事业商业运作

　　赢利才可持续发展

　　对于红十字会与相关机构的商业运作模式，公众也有很多质疑的声音。红十字会怎么看待公众的这种认识？就此，郭长江认为，如果公益组织与商业机构的合作是公开透明的，能让公众看到合作的过程和利润去向，如果利润又继续用于慈善事业的话，这种合作就是良性的。

　　“如果合作不赢利，公益项目就只能是一次性的，就不可能持续发展下去，当然也不可能持续地让更多的需要帮助的人受益。”郭长江说，现在，大家的质疑在于这个过程不透明，让老百姓难以相信合作是干净的，不是在挣黑钱。公开每一笔人道救助的过程和细节，是红十字会未来改革中努力的方向。