河南高院院长：建议降低食品安全犯罪入罪门槛

    来源：郑州晚报

　　“要降低食品安全犯罪入罪门槛，要通过立法的形式把门槛降下来，要像醉驾那样，只要你喝酒了就是犯罪。”“国家应该对保障房立法，没立法之前至少要有硬性的指标，比如收入达到一定水准之后必须搬出保障房。”

　　张立勇：降低食品安全犯罪入罪门槛

　　胡葆森：应严格保障房准入退出机制

　　郑州晚报北京专电 昨日，刚出河南团审议两院报告的会场，全国人大代表、河南省高院院长张立勇就被媒体记者团团围住。他提出的“应该降低食品安全犯罪入罪门槛”，成为关注焦点。

　　送检食品不合格让人心寒

　　张立勇说，在参加两会前，自己专门在市场上进行了调研：在小学门口有很多不合规生产的小食品。张立勇亲自送检了一些食品，结果真的不合格，“检验后发现很多食品都是汞超标、甲醛超标等，这些都是严格要求不能添加到食品中的。”他表示，这让他感觉非常心寒。

　　当前的食品安全管理，被一些媒体称为“九龙治水”。张立勇称，多头管理往往导致推诿扯皮，这次大部制改革，国务院将组建国家食品药品监督管理总局，对食品安全进行专门管理。多部门职能集中，将有希望对食品安全予以更有效的治理。

　　降低食品安全犯罪入罪门槛

　　张立勇说，现在很多假冒伪劣食品生产者法律意识较为淡薄，“我认为现在最需要做的就是降低食品安全犯罪入罪门槛，要通过立法的形式把门槛降下来，要像醉驾那样，只要你喝酒了就是犯罪，对食品安全问题也要下重拳、施重典。”

　　此外，张立勇还建议，在降低门槛之后，还要确保刚性执行，“生产假冒食品过去能判刑的话，一般只判两三年，而且判缓刑、低刑的多，没有采取重点治乱的法治思维；整治食品安全乱象，下一步要在确保执行方面多下功夫。”

　　严刑峻法才能彰显整治决心

　　张立勇说，河南既是食品生产大省，也是食品消费大省。“瘦肉精”事件发生后，河南法院首次以“危险方法危害公共安全罪”，重判“瘦肉精”系列案犯罪分子，在全国引起强烈反响。

　　在今年的全国“两会”上，张立勇提交了《关于将生产销售有毒有害食品罪等五个罪名纳入危害公共安全罪的建议》，建议将《刑法》第三章“破坏社会主义市场经济秩序罪”中的五个罪名：生产销售不符合安全标准的食品罪，生产销售有毒、有害食品罪，生产销售假药罪，生产销售劣药罪，生产销售不符合标准的医用器材罪，纳入第二章“危害公共安全罪”当中，从立法上表明严厉打击此类犯罪的决心。

　　郑州晚报北京专电 今年全国两会上，胡葆森就保障房建设、分配问题，提出了自己的建议。而郑州在今年1月1日起实施了廉租房、公租房、经适房“三房合一”，这被中央电视台关注。就此话题，昨日央视焦点访谈栏目对胡葆森进行了专访。

　　保障房标准亟须完善

　　胡葆森说，在香港和新加坡，保障房一般被称为社会公屋、廉租屋，“定下明确的标准后，根据申请人的多少来确定每年建设的数量，做到按需供应。”

　　胡葆森认为，目前各地也应如此，要根据申请人的数量和政府的财力，来确定每年保障房的建设数量。与此同时，各地还需根据本地实际制定保障房入住标准，“收入水平是多少，家庭人口多少等，都应该清清楚楚，让被保障者看得明明白白。”

　　房产税要分步分阶段征收

　　谈到当前正在推进的住房信息联网工作，胡葆森称，房产税的全面铺开也涉及住房信息联网的问题，“现在全国住房保有量有几百亿平方米，进行全面的调查摸底，需要时间保证。但不能因为人手不够就不做，有条件的可以先做起来，比如从新建房入手，再有就是房改房等；分期分批做好了这个基础性的工作，房产税才能有的放矢地推出。”

　　胡葆森还认为，并不是所有建成的房子都要征收房产税。即便最终全国所有建成的房子都要开征房产税，仍需要分批、分步骤来进行。

　　保障房违规需要立法打击

　　胡葆森说，“必须有严格的保障房准入、退出机制。”

　　胡葆森称，保障房不够资格就去申请就是犯法，香港就是这样：如果你的收入超过了保障线，你还去申请就是违法，是要坐牢的。

　　另外，管理问题也必须高度重视，各项保障房标准制定好之后，监督、考核机制都应该配套出台。

　　“国家应该对保障房立法，没立法之前至少要有硬性的指标，比如收入达到一定水准之后必须搬出保障房。收入的核实很困难，所以现在很多人提出要财产公开，或者建立信用档案如果不报或者瞒报就是违法，就应受到法律的惩戒。”胡葆森说。