委员：时机稍纵即逝 民企走出去能否简政放权

　　新华网北京3月11日电（记者张乐、张遥）“下一步机构改革，政府能否进一步简化民企海外并购重组审批程序，为民企简政放权？”政协委员、浙江省工商联主席南存辉说，“时机稍纵即逝，我们应该抓住国际金融危机后新一轮产业重组的机会，更好地鼓励民营企业"走出去"。”

　　在市场化大潮中，大量民营企业开始走出国门，开展海外并购重组。吉利并购沃尔沃就是其中典型的范例。

　　提到10日提请审议的国务院机构改革和职能转变方案，南存辉说，方案中关于“继续简政放权”，“提高行政效能”，“充分发挥市场在资源配置中的基础性作用”的表述让人倍感振奋。

　　但他也坦言，在“走出去”过程中，还存在诸如审批繁琐、监管过多等问题，玻璃门、弹簧门时有存在。“有的时候，一两年还批不下来！”

　　对民企的海外并购，原有的审批还对跨国并购标的选择范围、股权转让价款支付时间、股权转让以及变更登记手续时间等提出了更为严格的要求。“这在实践中存在很多操作困难，也不利于民企更好地保护自身利益。”他说。

　　南存辉说，政府工作报告中明确指出，要坚持把利用外资与对外投资结合起来，支持企业“走出去”，拓展经济发展的新空间。这坚定了我们民营企业走出去的决心和步伐，向我们传递了新的信号。

　　他建议，尽快出台或修订相关法规，简化民企海外并购审批程序。

　　“鼓励民企海外并购，可以有效引资、引智、引技。”南存辉对新一轮改革充满期待，“简化审批，将为我们抓住新一轮产业重组创造更好机会！”

　　作者：张乐 张遥