最高法：明知诈骗短信不拦截 可追究运营商刑责

　　羊城晚报特派记者

　　林桂炎 摄

　　羊城晚报讯 特派北京记者尹安学报道：10日，全国人大代表、广州市公安局人事处处长陈伟才透露，最高人民法院已答复他，明知垃圾短信不拦截，要追究运营商刑事责任。必要时可以由“两高”通过司法解释先予明确。

　　高院领导遇“传票”诈骗

　　陈伟才提供的数据显示，去年全国电信诈骗案17万起，群众损失80多亿元，比前年10万起、40多亿元分别上升70%、100%。“我们每个人都有可能遭遇电话诈骗的骚扰。广东省高院、省检察院的领导都曾收到诈骗电话，说‘你有一份法院传票’。”

　　陈伟才说：“我们绞尽脑汁，但电信诈骗并没有得到有效遏制。”

　　诈骗短信涉案金额巨大

　　电信诈骗屡禁不止，最主要的原因是什么？主管全国打击电信诈骗的公安部五局负责人告诉陈伟才，近年使用网络改号电话作案的占90%以上。犯罪分子利用任意改号软件、网络技术，篡改主叫号码，而运营商为拓展接入业务，竟然不检查、不识别网络电话公司传送来的号码是否真实，让骗子电话通过广州、上海、北京三个国际端口局落地，进入我国程控网打进千家万户。

　　陈伟才直言，铁通香港公司非法落地境外改号电话，接入内地程控网。2011年9月，公安部侦办的两岸及东盟8国的电话诈骗案，就是骗子从境外公司在广州国际端口局联通公司对接落地，群拨打入全国2400万电话用户，涉案金额2.2亿元。

　　据陈伟才调查，群发垃圾短信、诈骗短信成为各地运营商创收的重要来源。

　　收来电显示费应负责任

　　陈伟才说，大家每月6元开通来电显示，13.9亿用户一年共交付1000亿元的来电显示费用，用户与运营商构成了事实上的服务合同，用户因为来电显示被误导受骗，运营商应该承担赔偿责任。

　　公安部向工信部了解，境外网络改号电话和垃圾短信的拦截，技术上是可行的。“对电信诈骗，我问两句话：一，为什么工信部不责成运营商进行源头治理？二，为什么运营商对用户财产安全受到的侵害如此淡漠？”

　　尹安学