江苏代表：职能所在部门不参与改革方案起草

　　中编办表示将抓紧出台“三定”方案

　　江苏代表建议：职能所在部门不参与起草

　　昨天上午举行的记者会上，中编办副主任王峰表示，为保障改革方案中提出的各项要求和措施落到实处，将尽快研究制定新组建的六个部门的“三定”规定。

　　就此，在昨天下午江苏代表团的全体审议中，全国人大代表、泰州市市长徐郭平提出建议，应该改革“三定”方案修编的程序，职能所在的部门，不参与起草“三定”方案。

　　中编办副主任王峰表示，在“三定”规定当中要突出强调两条：一是突出强调转变政府职能；二是突出部门的责任内容。

　　当天下午在江苏团的审议中，泰州市市长徐郭平代表建议改革“三定”方案修编的程序。

　　他说，所谓三定方案，就是一定部门的人员编制和数量，二定部门内设机构， 三定部门的职能，“通俗讲，就是权力和责任。三定方案的核心是第三个‘定’。”徐郭平代表建议，职能所在的部门，不参与起草“三定”方案。他表示，传统的做法都是由部门先起草，然后上报审批。这一做法的缺点就是涉及权力事项，部门都会从职能相近的角度出发，写入本部门的“三定”方案中；涉及到责任重大的事项，本能地不写进去。

　　徐郭平代表建议，成立“三定”方案修编工作领导小组，下设几个相对独立的工作小组，不受制于涉及到的部门。其次，涉及人民群众利益的问题，如大气污染防治、土壤污染防治等，在“三定”方案中要明确牵头部门。

　　现代快报特派记者

　　郑春平 孙兰兰 鹿伟 张瑜