广东省政协主席朱明国：打造不闭幕的政协会议

　　‘打捞沉默的声音’，就是要特别关注弱势群体发出的声音。如果我们不主动打捞，太多的声音沉没，就会导致积怨的加深和矛盾的激化，甚至出现极端行为。

　　朱明国

　　本报讯 （记者王鹤、刘蕤红、李颖、贺涵甫）昨日，全国政协委员、广东省委副书记、省政协主席朱明国在京接受本报记者专访。他表示，要特别关注弱势群体发出的声音，“打捞沉默的声音”。同时，将进一步完善制度措施，保障委员提出意见建议的权利，让委员说了不白说。

　　“广东政协现象”如何创新

　　问：广东是中国改革开放的先行地，首创政协全会即席发言、党政“一把手”督办政协委员提案、从制度上保证委员“说了不白说”、打造一个“委员和官员面对面”的平台、特聘台侨委员……“广东政协现象”全国有名。今后几年，广东政协工作将在哪些方面推进制度建设和制度创新？

　　答：今年，新一届省政协，要切实增强使命意识和责任意识，着力探索社会主义协商民主制度，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。中共广东省委已在全国率先颁布《政治协商规程》（下简称《规程》），要深入贯彻实施《规程》，不断完善政治协商的运行机制和工作程序，使协商民主更具程序性和实效性。要积极推动《规程》实施细节的出台，使政治协商的成效更明显，作用更为突出。

　　同时，要积极探索履行职能的新方法、新形式、新途径，使人民政协充满生机和活力。

　　问：本届全国两会，在粤全国政协委员队伍有哪些新特色？

　　答：十二届全国政协驻粤委员有58名，不含解放军系统和中央部委驻广东委员。58名委员中，继续提名36人，占委员总数62%；新提名22人，占38%。中共委员人数14人，占24.1%，其中中共界别2人，党员各界代表12人。非中共委员44人，占75.9%，其中民主党派成员23人，占39.7%；无党派2人。委员中，少数民族1人，妇女15人，占25.9%。

　　如何“打捞沉默的声音”

　　问：如何理解“打捞沉默的声音”？广东政协如何去“打捞”？

　　答：所谓“打捞沉默的声音”，就是要特别关注弱势群体发出的声音。因为在大部分“沉默的声音”背后，可能都有未被满足的诉求，都有被压抑、待纾解的情绪。事实证明，许多极端的维权事件，都起始于这些被忽视的声音。如果我们不主动“打捞”，太多的声音沉没，就会导致积怨的加深和矛盾的激化，甚至出现极端行为。

　　为了真正“打捞”到沉默的声音，我们将进一步完善政协组织、政协委员和界别联系群众的工作机制；进一步完善人民政协反映社情民意的工作机制，拓展开展群众工作的办法和途径。要充分发挥政协委员的主体作用，鼓励委员深入社区和社会底层、与群众面对面地交流，听取群众最真实的心声，将群众的所思、所想、所盼、所求，通过政协这个制度性平台及时反映给党委、政府，力求促进问题的解决。

　　如何保障委员的话语权

　　问：如何进一步保障委员的话语权，实现委员说话不白说？

　　答：为保障委员提出意见建议的权利，广东省政协已出台了一系列制度规定，在此基础上，我们将进一步完善这些制度措施，让委员说了不白说。

　　一是进一步贯彻实施好《政治协商规程》，充分保证政协委员在政协大会、常委会和各类专题协商会上提出的意见建议及时送达省委省政府以及有关职能部门，并得到很好的落实。

　　二是完善提案办理办法，提高提案办理质量。

　　三是进一步加强反映社情民意工作，主要是通过《政协信息》等专门渠道，向党委、政府和有关部门反映情况，提出意见和建议。

　　四是充分发挥政协界别作用。协商确定32个界别75位界别召集人，并结合界别委员构成实际，设立30个界别活动小组，同时，从各界别委员中推荐25位界别发言人，通过他们反映界别委员和界别群众的意见建议。

　　此外，与人民网广东频道合作开办网络访谈专栏《界别圆桌汇》，邀请界别发言人和界别委员、专家学者和群众就社会热点问题展开讨论，提出意见建议。

　　五是积极拓宽委员履职发表意见的渠道。我们创建“委员之家”网络互动平台，由各专门委员会轮流策划“界别话题”，举办开放日活动，组织开展网络讨论，密切与社会各界的互动联系，打造“不闭幕的政协会议”。

　　如何向港澳借力借智

　　问：广东毗邻港澳，有独特的地缘优势。如何利用政协平台，加强粤港澳的交流、借力借智？

　　答：一是进一步发挥香港广东各级政协委员联谊会的作用，加强粤港澳三地的合作。

　　同时，拓宽港澳委员知情明政的渠道，对国家和省委、省政府出台的重大决策，省政协要一如既往地加强与港澳委员的沟通，及时邀请政府有关职能部门领导向港澳委员解读和释疑，使委员了解最新政策和工作动向，知情明政，抢抓商机和提高参政议政能力。

　　二是每年要围绕若干有关粤港澳合作发展的热点问题，组织港澳委员，深入视察和调研，推动相关工作，提高履职实效。

　　三是进一步发挥台胞特聘委员作用。今年新一届省政协，台胞特聘委员名额增至15名，更具代表性和广泛性，这是反映台商诉求、促进我省发展的有效形式。