缅甸报告称中资铜矿项目应继续 不应被单方停止

　　实习生 苏展

　　中国对缅甸的外交“攻势”终有收获一项在缅甸引发争议的中国工程，获得缅甸政府的“保驾”。

　　缅甸昨日公布调查委员会最终报告，认为中国万宝矿业公司投资的莱比塘铜矿项目应继续实施，但需要采取必要改进措施。莱比塘项目去年3月奠基开工后遭到当地少数村民的反对，其后，抗议示威在多种势力介入下不断升级，造成项目无法正常施工。缅甸反对党领导人、议员昂山素季牵头对此展开官方调查。

　　与此同时，在中国政府的斡旋下，缅甸中央政府和克钦独立军昨日发布声明，同意为了启动真正的政治和谈，将在相互理解、尊重和信任的基础上，继续努力直到实现牢固的停火。双方将继续就易于发生冲突地区的军事问题进行协商。中国新任外交部亚洲事务特使王英凡分别会见了双方代表团团长和主要成员。

　　在征地方面有不足

　　缅甸总统吴登盛于去年12月1日组建以昂山素季为主席的调查委员会，开始对莱比塘铜矿项目进行全面调查评估。据报道，调查委员会11日向缅甸总统提交了最终报告。官方《缅甸新光报》昨日刊登了最终调查报告全文。

　　调查报告认为，项目在透明度、沟通民众、征用土地等方面存在不足，因而导致部分民众不满，引发示威抗议。报告强调，尽管存在不足，但可以改进。考虑到经济、社会、环境保护、国际关系等综合情况，调查委员会认为项目需要采取必要的改进措施，建议继续实施莱比塘铜矿项目。报告指出，莱比塘项目是正式签约项目，如果停止该项目，会影响缅甸信誉，影响缅甸与其他国家关系。缅甸正吸引外国投资，如果停止该项目，必然影响外国投资者对缅甸的信心。缅甸总统发言人Ye Htut表示，一旦报告中的建议得以付诸实践，不仅仅国家，当地人民也将受益于这个项目。

　　莱比塘铜矿位于缅甸北部实皆省蒙育瓦地区，是该地四大矿段之一。莱比塘项目是中国万宝矿业公司与缅甸经济控股公司合作投资的大型项目，设计年产10万吨阴极铜。据万宝公司早些时候对缅甸媒体介绍，莱比塘项目是依法投资的互利共赢项目。土地赔偿是按高于缅甸现行法律多倍的原则赔付村民。万宝公司按照国际标准采取环境保护措施，大量使用当地员工，积极参与社会公益事业，尊重缅甸宗教习俗，以实际行动履行社会责任，努力树立专业、负责任的大公司形象。

　　这份长达74页的调查报告同时承认，缅甸警方使用了含磷的烟雾弹对付抗议该项工程的抗议者，造成100多人严重受伤。一份独立报告上个月称，警方在行动中使用了白磷弹，白磷弹一般在战场上使用，是一种备受争议的武器。

　　抗议领导人Thwe Thwe Win昨日表示将继续游行示威。“调查委员会应该想想缅甸人民的利益，多想想可怜的当地村民。”试图中断这项工程的抗议者声称这项合资协议于2010年5月签署，当时还是军政府当政，因此并没有通过国会审议。一名替抗议者维权的律师称，调查报告中关于该合同需维护良好关系的言论都是“毫无意义”的。

　　报道称，尽管昂山素季领导了这项调查，但是调查委员会的很多成员来自政府，因此不清楚昂山素季对最终报告施加了多少影响力。据悉，昂山素季将于近日前往莱比塘铜矿地区与抗议的村民对话。而吴登盛已组成以总统府部长吴拉吞为主席的调查报告(建议)执行委员会。

　　同意继续和谈

　　在保住缅甸投资不受损失之际，有中国参与斡旋的缅北局势停火谈判稳步推进。

　　谈判双方在中缅边境城镇云南瑞丽会面。缅甸政府部长翁敏、克钦独立组织和该组织的武装部队克钦独立军代表、中国政府代表、联合国代表，以及缅甸部分少数民族组织代表均出席谈判。中国外交部发言人华春莹昨日表示，中方根据双方愿望为此轮和谈提供了协助和便利，谈判双方均对中方为促进和谈发挥的建设性作用表示感谢。

　　“（我们）已经达成继续和谈的协议，直到我们能够在相互理解、尊重以及信任的基础上达成切实的停火协议，开启真正的政治对话。”双方在联合声明中表示。声明补充说，这个“循序渐进”的谈判必须以命令交火双方切实履行停火协议为前提，但声明中并未透露相关细节。缅甸政府曾于1月宣布停止对缅北的军事行动，但并未真正实施，随后政府军攻占了克钦独立军最重要据点，兵临克钦邦大本营。缅甸政府军和克钦独立军相互指责对方违反停火协议。

　　克钦独立军方面同意在4月10日前继续进行谈判。双方此前已经进行了12轮谈判，最近一轮刚刚于上月4日结束。

　　谷歌董事长访问缅甸？

　　与中国保持长期密切关系的缅甸也在逐渐改善与西方的关系。

　　吴登盛将于17日访问澳大利亚。这是自1974年以来缅甸国家领导人首次访澳。澳总理吉拉德表示，吴登盛将对澳大利亚进行为期3天的访问，与她在堪培拉举行会谈。吉拉德办公室发表声明称，吴登盛的访问是两国发展紧密关系的一个重要机会，双方的关系包括支持在政治改革、社会发展和贸易投资等方面合作。

　　此外，缅甸媒体援引消息人士的话称，谷歌董事长埃里克·施密特将很快访问缅甸，并将与缅甸政府高级官员、昂山素季及大批缅甸商界人士会面。施密特此前已经明确表示将出席3月21日在印度新德里举办的一项活动并发表讲话，他很可能会利用这次机会顺道访问多个亚洲国家。事实上，对于不久前访问朝鲜的施密特来说，缅甸有着不小的吸引力。在经过一系列政治改革后，缅甸媒体审查制度有所放松，但这一地区还没有充分拥抱科技所带来的便利。目前缅甸拥有近5000万人口，但只有大约1%的国民可以访问互联网，尽管现在有越来越多的科技公司开始进入缅甸，但该国的移动设备普及率仍然很低。