南宁铁路局局长张千里代表:
铁道部撤销不影响广西铁路发展
备受关注的国务院机构改革和职能转变方案揭开面纱,铁道部“谢幕”成为这两天的热议话题。广西铁路发展前景如何?撤部会不会影响高铁建设?市场化如何兼顾公益?带着这些问题,本报记者专访了全国人大代表、南宁铁路局局长张千里。
广西铁路迎来收获期
铁路投资居全国第二,客货运有望成倍增长 记者:近几年广西铁路建设快速发展,但主体交通网络还不够完善。您怎么看?
张千里:由于历史“欠账”太多,广西单位人口和单位面积的铁路长度和运营里程,在全国还比较低。这几年广西经济增长很快,特别是沿海大通道一打通,大量人流物流通过广西走向中国内陆,铁路出现瓶颈。进入“十二五”,我们加快建设步伐,铁路增加幅度达45%,完成投资量位居全国第二,并成为首个迎来“高铁时代”的西部省份。今年是收获期,南宁至钦州等11条铁路将建成开通,特别是往北京、上海、广州等方向,现在都有铁路建设。广西境内建的铁路大多客货兼营,可以通过科学调配充分释放运力。无论客运还是货运,都有望成倍增长。另外往成都、重庆、贵阳方向,对广西沿海沿边口岸的物资需求也特别大,将是下一步推进的工作重点。
记者:广西铁路布局从中南部向西部加强,也包括高铁吗?
张千里:这个还要综合研究,国家立项时会根据实际情况、货运等级来设计。等中南部铁路建成后,西部的就会摆上议程。
撤部不影响广西铁路发展 高铁项目不是纸上谈兵,一两年内都会见到结果 记者:按照国务院机构改革和职能转变方案,将撤销铁道部,组建国家铁路局和中国铁路总公司,南宁铁路局何去何从?
张千里:这次机构改革属于国务院顶层设计,是对铁路管理行政职能的重新划分,没有涉及下面运营部门。作为运输经营、为地方服务的责任主体,地方铁路局定位向来明确。政企分开以后,我们会更加注重市场化。地方铁路局的企业性质定位以及为地方经济社会服务的责任能力,只能加强不能弱化。
记者:此次改革会影响到广西高铁建设吗?
张千里:国家会继续支持铁路建设发展。广西已经列入“十二五”规划的高铁项目,目前都在实施,进展比较顺利。这不是纸上谈兵,一两年内都会见到结果,老百姓都能用上这些交通工具,感受到实实在在的好处。同时我们还在推进其它项目,国家发改委有的已经立项,有的还在前期调研,这些项目一旦实施,会对广西后续发展起到更大作用。
追求效益也要兼顾公益 票价不会说变就变,“南菜北运”技术可行 记者:公众比较关心铁路市场化以后的票价问题。
张千里:这个不必太担心。火车票市场化后,票价不会说变就变,按市场规律办的同时,国家肯定会监管。
记者:服务水平呢?
张千里:走向市场就意味着竞争。面对多种出行方式,只有让顾客满意,人家才会选择你。在外部压力下,尤其是有了民间资本更多参与,将增加铁路内部竞争力,降低运行成本,老百姓会从中得到实惠。
记者:在加快铁路运价改革的同时,也应考虑到保障国计民生的货物运输问题。您觉得呢?
张千里:是的,经济效益、公众利益和社会效益都要兼顾。举个例子,在市场面前,不能指望铁路一味做“亏本生意”,可农民生产的粮食、水果、蔬菜,如果因为运价太高销不出去,怎么脱贫呢?因此,考虑到铁路仍处于建设发展重要时期,同时承担很多公益性任务,我建议国家加大对西部地区的财政支持力度,进一步区分公益性运输和企业经营性运输,建立健全规范的公益性线路和运输补贴机制,为铁路建设运营创造良好环境。
记者:有代表提出,开通一条从广西到北京的“南菜北运”线路,以缓解本地农产品“销售难”和北方城市“买菜贵”的问题。可行吗?
张千里:铁路只负责具体开通的方案,运输技术上并不难。我们有保温车厢,可以确保“南菜北运”安全性。至于供销以及两头仓储配送基地建设,需要两边地方政府和商务部门对接、规划和建设。
本报特派记者 魏 恒 (来源:广西日报)
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