广州农业局：生猪监管人力不足100%安全谈不上

　　南都讯 记者阳广霞 通讯员粤农信　发生质量安全问题，“可以适当骂一下政府，但是主要的应该是骂企业。”昨日，在广东省畜牧兽医工作会议上，广州市农业局总畜牧兽医师王弈青“吐苦水”称，广州市生猪等产品自给不足，主要依赖外地供给，猪源千家万户，部门监管却遭遇人力太少难题。“只要国家还是以散户供应生猪为主的话，说100%安全是谈不上的。”

　　猪耳标易冒牌　追查成难题

　　近日，上海死猪事件引发热议。而在昨日的广东省畜牧兽医工作会议上，广东省畜牧兽医局副局长罗展光接受南都记者采访时称，上海死猪事件“养殖户把死猪抛出去，又查不出是谁的，这是不负责任，对社会危害很大”。

　　罗展光说，广东对死猪的无害化处理有补贴，具有一定规模的养殖户，在向政府部门申报且有备案的，都具备无害化处理的设备。无害化处理一般的方式是填埋，也有使用焚烧的方式。

　　罗展光称，广东省的农户死猪处理比较规范，但也存在随意弃置的现象。“比较规范的厂乱丢死猪的现象估计不会发生，估计是那些不合法的，乱搭乱建，用潲水养殖的不规范的散户。”而且，罗展光说，死猪丢弃后追查起来最头疼。“一丢就丢到河里，小河流到大河。”因此，要追溯起来就成难题。

　　广州市农业局总畜牧兽医师王弈青举例，“猪贩挎包里可以备着很多的(耳)标，江门的人可以打广州的(耳)标，冒牌的，这如何溯源呢？”

　　穗生猪来源多　监管人力少

　　昨日，谈及广州市畜牧产品监管的情况，王弈青“直吐苦水”。王弈青说，广州市每年生猪批发市场交易量有400多万头，但每年本地出栏生猪仅约230万头，生猪等产品自给不足，依赖本省、广西、湖南等的近百个县市，形成了猪源千家万户的特有现象。“我们日常直接要监管的生产企业有5000多家，这还不包括那些规模小的。”

　　而对比之下，“广州市在执法第一线，镇一级的人员，46个镇，编内有232个。”王弈青称，“我们兽医站的人还不够马路一个十字路口站岗的人多，你说要我怎么把工作做得非常细呢？”

　　王弈青认为，消费者的期望与政府资源存在矛盾。“如果每个企业都给我配备一个执法人员，我肯定管得好，但是现在做不到。”王弈青说，畜牧产品发生质量问题的第一责任人是企业，“发生问题的时候可以适当骂一下政府，但是主要的应该是骂企业。”

　　王弈青也表示，畜产品质量安全情况与规模化养殖相关。“我觉得在中国也好，广东也好，规模化养殖没有达到一定水平，畜产品安全永远是一个比较难堪的话题。”“只要我们国家是以分散的农户供应生猪为主的话，说100%安全是谈不上的。”

　　广东香港如何处理动物尸体

　　香港

　　罚2 .5万监禁半年

　　违例者牌照期满时可能不予续牌

　　南都讯 记者康殷 发自香港　香港对于动物尸体有着严格规定。在香港，动物尸体的处置受《公众洁净及防止妨扰规例》规管。该规例第10条规定，任何人如无合法权限或合理辩解，不得将任何尸体或屠体放置在或安排其被放置在任何街道或公众地方；任何建筑物的公用部分；任何水道、溪涧、渠道、沟渠、水塘或香港水域；及任何政府财产，但如获得公职人员同意，则不在此限。违例者最高罚款港币25000元(港元，下同)及监禁6个月。

　　对于动物尸体，香港主要区分为一般宠物尸体和养殖场动物尸体两类。对于一般宠物尸体，动物主人或处理该尸体的相关机构(例如动物诊所)可用袋把它们包裹，然后送交食物环境卫生署管辖的垃圾收集站。

　　香港的养猪业历史悠久，但在上世纪80年代中期以前一直都没有规例加以规管或管制。最高峰时，香港有263个猪场，43万头猪，每日产生520吨排泄物。为减少养猪场的数目及所涉及的公共卫生及环境污染问题，港府在2006年6月推出养猪场自愿退还牌照计划。在申请结束时，香港从2006年的265个猪场急速减少到只余下43个持牌养猪场。

　　而对于生猪饲养的管理上，港府定出更严格的守则。港府制定的《猪只饲养工作守则》，对于生猪疾病和感染有如下规定，农场主须为每群猪备存准确的疫苗注射及治疗记录和临床病例。而当生猪同期同群猪只平均死亡率大于等于7%，养殖场持牌人必须立刻通知渔农署，并将样本送交渔农署以便进行尸体剖验及其它化验，然后按指示弃置尸体。

　　渔农署介绍，养殖户在弃置禽畜尸体时，须在尸体上洒上消毒粉后再以双层胶袋密封，并按照收集站的收集时间把尸体送到动物尸体收集站内。未经本署及或其它有关部门授权或批准，不得以任何方法处置猪尸，包括埋葬或火化。违例者牌照期满时可能不予续牌。

　　广州

　　无害化统一处理

　　处理厂免费开放，日处理60-80吨

　　南都讯 记者丘欣 实习生刘磊　上海黄浦江惊现逾千头死猪，事件一度引发民众的质疑：死去的动物是否无法处理才会遭弃置？昨日，南都记者走访了位于芳村大道西的广州市卫生处理中心，发现这里是全广州唯一一家动物尸体处理点，并且免费为市民提供宠物尸体处理服务。

　　一听到“动物尸体处理厂”，一般人都会联想到“尸横遍野”“臭气冲天”，但来到这里你会“大失所望”。记者发现整个大院没有闻到什么异味，只有在厂房车间内气味稍大。

　　据了解，该中心是广州市城管委下属单位，全部依靠财政拨款。负责人李主任介绍，该中心主要工作包括：到市工商、检疫等部门以及各大农贸市场、屠宰场接收禽畜等动物尸体，同时按“110”、“12319”和群众来电要求，到江河涌边、马路旁等处收集被遗弃的死禽畜。“除此之外，我们还接收市民送来的宠物尸体。我们的工作时间是早上8：00到下午4：00，周六日不休息。”李主任说，现在每天都会收到市民送来的宠物尸体十多具。

　　李主任介绍，收集回来的动物尸体基本上都会当天处理，来不及处理的会置于中心的冷冻库。处理工艺流程是，用吊机投放到蒸煮锅中进行6小时的高温高压蒸煮。处理后的废气集中经冷凝喷淋净化排放，处理后的浆糊状废水经消毒后，用密封槽车送到广州市无害化处理中心统一处理，其日处理量达60-80吨。

　　虽然不少市民愿意主动把宠物尸体送到处理中心，但李主任反映，有很多乱弃乱埋宠物尸体的个案。李主任表示，猫狗等动物尸体携带着许多可以在人畜中互相传染的病毒，容易对人体产生影响。

　　根据上月公布的《广州市水域市容卫生管理条例(草案)》，向水域抛弃动物尸体，每只最高罚款1000元。而根据《中华人民共和国动物防疫法》第七十五条规定，随意处置动物尸体，最高可以处3000元罚款。

　　珠海

　　免费处理还有补贴

　　竟还有人丢弃死猪

　　南都讯 记者陈岩 李洁琼 李京　珠海每年生猪饲养量在百万头左右，每年会有五六万头生猪因疾病等原因死亡。昨日，南都记者对上述情况进行走访发现，虽然珠海建有两座无公害处理厂，且处理完全免费，但愿意主动将病死猪送到处理厂处理的养殖户却很罕见，大多数养殖户都表示采取深埋等方式自行处理了。

　　对于病死猪的处理，珠海目前根据国家相关规定采取了焚烧以及深埋两种处理方式。据该负责人介绍，2009年珠海专门在香洲界冲以及金湾的小林分别建了一座无公害处理厂，主要用于流通环节(比如在屠宰场死亡以及病死的)的病死猪焚烧处理，同时也负责养殖户的病死猪处理，并且是完全免费的。也要求各个大型正规养猪场设置深坑随时对病死猪进行深埋，或者将病死猪放入化粪池处理转化为沼气等无公害处理，深埋则主要在远离城区、学校、水源保护区的偏僻位置，挖坑在2米深以上，撒上石灰粉掩埋。

　　不过，对于深埋方式，畜牧部门的人员担忧长期下去，地方越来越少，埋无可埋，污染也可能会有些许存在。

　　处理厂方面表示，随意丢弃病死猪不仅污染环境，而且容易导致病菌传播，因此呼吁养殖户要么自己按照规定进行深埋，要么及时拨打处理厂电话，“我们过去拉，或者你自己送过来都可以，都是免费的。”处理厂称。

　　另据斗门畜牧局相关负责人介绍说，从今年起，中央、省、市、区开始给死猪无害化处理以补贴，每头的标准为80元，相信会提高养殖户对死猪进行无害化处理的积极性。

　　处理厂负责人表示，虽然珠海诸如处理厂焚烧都是免费的，但珠海仍存在病死猪随意丢弃的情况。在昨日的走访中，记者在高新区双龙中珠桥底发现3头刚被丢弃的死猪。

　　(珠海地区读者详见A叠读本)