昨日下午,全国人大代表、汕尾市政协副主席李秉记快步赶到驻地会务组,呈交了一份关于理顺食品安全监管检测机制的建议。截至昨日,全国人大会议广东代表团代表共提交议案10件,建议376件,内容涉及法治建设、经济建设、社会建设、“三农”问题、环境保护等多个方面,特别集中地关注农村土地管理、未成年人保护、食品安全等民生问题,既客观地反映了基层声音,也真实地体现了代表的履职水平。
关注生态文明
治水治气为防土壤污染立法
今年广东团代表提交的议案和建议,内容涉及法治建设、经济建设、社会建设、“三农”问题、环境保护等多个与老百姓利益密切相关的领域,其中,生态文明建设受到了代表们的高度关注。
全国人大代表、省律师协会副会长吴青领衔提交了一份关于加快土壤污染防治立法的议案。为准备这份议案,她多次到农村调研、请教专家。“去年一年土壤污染的突发事件很多,让我决心提交这份议案”。
多名人大代表对环境治理提出了建议。中国移动广东公司总经理徐龙代表提出了关于加快修改《大气污染防治法》的建议,中国工程院院士王如松代表建议从立法层面规范环境治理,他提出将生态文明建设和环境权入宪,建议对宪法作必要修改,增加生态文明建设和环境权等内容。中国工程院院士钟南山代表建议,政府在环境执法时,要对环境违法“零容忍”,切实减少污染排放量,降低发展能耗。
此外,加强区域联防共同治理大气污染,强化机动车污染、推进PM2.5污染防治;以及加强珠江水利资源的保护和利用、解决农村环境污染问题、建立环境保护及污染治理的公众信息机制、加快建设全国保障房信息平台等也成为代表们关注的焦点。
履职水平提高
议案建议可行性可操作性强
据省人大常委会选联工委工作人员介绍,今年广东团代表更加注重建言献策的质量。在提交的10件议案、376份建议背后,凝聚了一年来广东团代表的积极调研、认真思考。这些议案和建议的案据、案由充分,除了陈述问题,还有具体的建议,具有较强的可行性和可操作性。
惠州市旅游局局长黄细花代表此次带来了20多份建议,无不跟民生相关。她曾经直接推动了取消银行卡跨行查询收费以及高速公路节假日免费通行等相关政策的施行。
一位全国人大代表告诉记者,他深知自己肩负着全省人民的重托和期盼,他们代表了广东省1亿多人口的利益和意志,“参加全国两会,有强烈的政治责任感和使命感。”
每年的全国两会,广东团的代表总是媒体追捧和热议的焦点。一位“新晋”的人大代表说,广东团代表的素质之高、提出议案和建议之精准,都超出他的想象。“大家关注民生,敢于为民直言。通过这些代表,基层最真实的声音被传递上去,让民意民声与政府之间的有效沟通成为现实。”
南方日报特派记者 闫昆仑
曹斯 黄伟 雷雨
广东团企业界代表热议民营经济发展,建议企业家正视差距
粤企不能再“单打独斗”
“中国民营企业500强里,广东只有23家,比河北还少,江苏有108家,差不多是广东的5倍。”全国人大会议接近尾声,但来自企业界的代表们仍在热议如何培育壮大广东民营经济。有代表认为,粤商要正视自身差距,奋发图强求突破;另一方面,政府的扶持政策要对路,既要解决企业实际困难,又要从大处着手,整合力量研究世界产业发展导向,为企业的市场决策提供参考。
粤商缺乏高端学习交流平台
全国人大代表、省工商联主席陈丹的一席话引发了企业界代表的忧虑。他说,在中国民营企业500强中,广东只有23家,比河北还少,江苏则有108家。
全国人大代表、广州市工商联主席、金发科技董事长袁志敏对此深有感触。他说,广东民企与江浙民企相比,龙头企业、上市公司的数量、质量都不具备优势。
“广东有悠久的经商历史,单纯从经商能力讲,我们和江浙商人没有差别。”袁志敏说,广东人也有自己的缺点,比如相对内敛、不善于表达自己的意愿、不愿意和别人交流等,“江浙商人愿意抱团,共享资源,广东单打独斗的比较多。”
袁志敏说,随着时代的发展,企业家必须改变这个观念。同时,政府应该对症下药,打造企业家的交流平台,引导他们互相学习。
袁志敏提议,各级政府领导与国际工商界巨头会晤时,可以考虑多带优秀民营企业家参加。
袁志敏说,广东应拿出实招扶持民企壮大:一方面引导建立民企互保金机制,以民企自我抱团增信为基础,再以政府信用“兜底增信”,方便民企从银行获得贷款;另一方面,协助企业解决历史遗留问题。许多民企的土地权属等方面还存在问题,建议政府给予相应扶持。
产业布局规划要立足长远
对于政府与市场的边界,袁志敏说:“政府需要放权,不能什么项目都要批来批去,投什么项目是资本决定的。政府就是制定规则,你要建个钢铁厂、水泥厂没问题,但必须达到环保、节能、安全生产要求。有明晰的规则指引,企业自己会考虑投资,没有企业家想去建一个不能投产的项目。”
全国人大代表,广东唯美陶瓷有限公司党委书记、总工程师黄建平非常关注产业布局。“现在谈产业转移,我认为亟需有一个政府层面制定的长远的产业规划,否则,很多传统产业就有可能从这个地方转移到另一个地方,过了一段时间再转移。”
黄建平表示,很多传统产业都涉及衣食住行,在产业结构中不可或缺,“正因如此,产业布局规划要充分考虑产业特点、资源禀赋、考虑环境承载等因素。”
他还呼吁关注知识产权的问题,“如今很多企业要走出去,却因为知识产权得不到保护,在海外缺乏竞争力。比如我们做瓷砖的,如果出现几个仿冒品牌,走出国门就会非常麻烦。”
企业“走出去”一定要讲诚信
全国人大代表、广东宜华企业(集团)董事长刘绍喜认为通过政府工作报告、两院报告可以看出,政府支持非公经济发展的决心不仅没有改变,反而有所加强。民企有敢闯敢干、求实创新的特质,应该成为加快转变经济发展方式的生力军。
“希望国家及时清理不合适的政策法规,尽快出台支持民营经济转型升级的配套措施和实施细则并抓好政策落实,同时继续放宽对民资的准入门槛。”刘绍喜说。
刘绍喜介绍,目前国外市场已占到宜华集团总业务量的70%,企业已成功实现“走出去”战略。对于民企“走出去”的经验,他认为,企业必须首先适应国外市场,同时要以诚信作为企业的生命。
“不仅在产品质量上要有保证,在其他方面也要绝对诚信,比如交货时间,外国人都很看重这些。”他透露,在认知、适应国外文化方面,宜华创新跨国企业本土化战略战术,聘用了许多外国人参与设计、销售,建成了兼容中外文化且能掌握市场动态的团队,克服了企业“走出去”在文化上的“水土不服”问题。
南方日报特派记者 黄伟 黄应来 曹斯
全国人大代表,珠海金山软件公司董事长、北京小米科技有限公司董事长雷军:
运营商应降低互联网资费
南方日报讯 (特派记者/李春江)全国人大会议接近尾声,全国人大代表,珠海金山软件公司董事长、北京小米科技有限公司董事长雷军评价自己的履职时说,“能在人民大会堂投下神圣的一票,我感到很激动。这是我第一次当全国人大代表,以后还要继续努力。”
雷军支持马化腾代表针对上网资费贵、网速慢提出的把互联网列为重大发展国策的建议。他认为,互联网运营商应降低资费,国家应当把互联网基础建设放在与水、电基础设施同等的地位。
今年两会,雷军提出关于“加大打击假冒伪劣商品”的建议。对于电子商务平台打假,雷军认为“3·15打假”是很好的形式。“消费者和卖家交易时见不了面,这对商家的诚信要求更高。”他建议线下打假可以借鉴线上构建诚信信用体系的模式。
针对简化公司注册流程等问题,他提出了改善创业环境的5条具体建议。他说,现在社会对于创业的失败者不够宽容,“很多失败不是创业者的原因,在新尝试中失败很正常。”雷军认为,在教育中应该树立“失败正常”的理念,培养对失败者宽容的社会环境。
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南方日报特派记者 王辉
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